中評社北京3月29日電／據報道，自3月24日起，南方航空國內機票退改手續費實行“階梯費率”，共有4檔標準，包括起飛前7天、起飛前7天至2天、起飛前2天至4小時、起飛前4小時內。南航客服表示，總體規則是越早退改，手續費越低。據初步統計，目前國內已有23家航空公司宣布實行階梯費率退改簽，占國內航司的七成以上。
2018年7月份，民航局印發《關於改進民航票務服務工作的通知》，要求制定機票退改簽收費“階梯費率”，即根據不同票價水平和時間節點等，設定合理的梯次收費標準，不能簡單規定特價機票一律不得退改簽。可見，“階梯費率”貴在尋求最大公約數。有了階梯，就有了選擇；階梯越多，選擇餘地越大。對於有機票退改簽需求者來講，就會根據自己的實際情況與費率多少來統籌考量，選擇最適合的時間段、支付最少的退改成本。對於航空公司來講，科學合理的“階梯費率”，不僅僅是改進服務的具體體現，還有利於提高上座率、降低“空座率”，用費率的杠杆來調節客流也符合經濟學規律。
“階梯費率”須兼顧公平與效率。此前，航空公司有一些疑似霸王條款，對於航空公司來講，這當然是“最有效率的”，但卻將公平正義甩在一邊。“階梯費率”必須將航空公司與旅客的利益統籌考慮，讓公平與效率達到一個動態平衡，努力實現雙方利益最大化、雙方利益損失最小化。改進服務永遠在路上。交通運輸市場競爭日趨激烈，近幾年高鐵在改善服務上也是蠻拼的，航空公司必須化壓力為動力，積極提升服務水平，否則旅客自然會“用腳投票”。
來源：經濟日報 作者：李 雲
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