綜合成本上升導致企業負擔較重。近年來，服務外包企業的人力成本及融資、土地、資金、交通、通信、水電、稅收等要素成本全面快速上升。僅人力成本在服務外包企業總成本中就占60%至70%。2010年以來，服務外包企業逐漸由北京、上海、廣州、深圳等一線城市向西安、武漢、成都等二三線城市轉移，但目前二三線城市的成本優勢也逐漸減弱。這些因素都將導致離岸外包向印度、越南、菲律賓、馬來西亞等東南亞國家轉移。綜合成本上升使得許多外包企業負擔較重，雖然營業收入有所增長，但利潤呈下滑態勢，影響了企業創新能力和市場競爭力。
中高端人才供給嚴重不足。中高端人才缺口較大嚴重影響了企業承接國際服務外包的能力，尤其是影響了承接高端價值鏈業務的競爭力，這一問題長期未能得到很好解決，成為困擾服務外包產業發展的主要瓶頸。高精尖人才培養渠道狹窄、企業待遇不高對人才的吸引力較弱等，都是需要關注的重要因素。
公共服務體系建設比較薄弱。目前全國服務外包平台建設存在投入不足的問題，技術研發、信息服務、市場交易、大數據、雲計算等平台建設不完善，導致難以實現資源共享；行業協會在國際市場中缺乏影響力，導致中國在國際市場推介服務外包企業、樹立服務外包品牌缺乏力度；行業標準制定不完善，服務外包企業的服務標準、服務質量和服務水平參差不齊。此外，知識產權服務體系還不夠健全也是制約國際發包商繼續擴大在中國業務的原因之一。
應對新形勢 需要新思路
文章指出，當前，中國服務外包產業正處於實現高質量發展、向全球價值鏈高端攀升並形成國際競爭新優勢的戰略機遇期。更好推動服務外包產業升級，要有新的思路。
第一，以創新驅動為引領，推動服務外包價值鏈向高端躍升。以大數據、物聯網、雲計算、人工智能引領的數字經濟快速發展將不斷引發產業變革，加速催生各種新業態和新模式，也推動了傳統產業數字化轉型的步伐，為服務外包產業向價值鏈高端發展提供了空間。對此，需抓住重點領域精准發力：要鼓勵外包企業加大創新投入，在技術研發、交付模式、業務流程、經營管理等方面積極創新；要加強服務外包園區的創新能力建設，發揮好園區的企業集聚功能和產業示範帶動作用；要強化服務外包標準體系建設，積極對接發達國家標準，同時在中國具有比較優勢的重點領域制定一批具有國際領先水平的標準。
第二，以提高企業國際競爭力為導向，構建協同發展、互利共贏、競爭有序的產業生態。注重發揮領軍企業在接包、品牌、創新、標準、網絡渠道等方面的優勢，帶動中小企業參與國際競爭，打造中國服務外包整體品牌，逐步建立大型外包企業向中小外包企業分包的協作機制；借力外資企業發展的帶動，進一步放寬市場准入，吸引跨國公司的信息技術、研發設計、醫療健康、教育培訓、物流供應鏈管理、財務結算、專業咨詢等服務機構進入中國，提供高品質服務；進一步優化營商環境，降低稅費和企業綜合成本。
第三，以專業化、國際化、高端化為目標，加快服務外包人才體系建設。注重發揮高等教育的基礎性和支撐性作用，支持院校設置服務外包相關專業；建立創新創業創造和技能人才培養相結合的培訓機制，發揮服務外包企業、培訓基地、培訓學院的作用，形成崗前培訓、崗位培訓、委托培訓、定制培訓、線上線下培訓等多樣化模式；不斷完善國際化高端人才的引進政策和激勵機制。
第四，以在岸促離岸，推動國際國內服務外包市場融合發展。國際金融危機後，國際市場大幅萎縮，一批外包企業把重點轉移到了在岸業務，增強了規模效益和實力，由此帶動了國際外包業務的發展。中國在岸市場規模巨大，為服務外包企業夯實基礎、做大做強提供了有利條件。應引導鼓勵外包企業服務國內市場，培育一批專業化、品牌化的優質服務供應商，為更好承接離岸外包奠定堅實基礎。
第五，以“一帶一路”建設為契機，形成發達國家與發展中國家雙向拓展的全球市場戰略布局。目前，多數“一帶一路”沿線國家處於工業化和信息化初期階段，對於服務外包產生了大量需求。加快“一帶一路”沿線服務外包市場布局，是中國拓展國際市場空間，進而推動中國技術、標準和品牌“走出去”的現實需要。應在繼續保持傳統發包市場主導地位的同時，穩步開拓“一帶一路”市場。
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