中評社北京4月4日電／由於資源分布不均衡、市場主體培育相對滯後、市場環境有待進一步優化等問題，西部地區仍是我國對外開放中的區域“短板”。數據顯示，我國西部地區以占全國70%的國土面積、28%的人口、20%的經濟總量，僅擁有全國大約7%的對外貿易額、10%的利用外資額和8%的對外投資額。筆者認為，西部地區擴大對外開放，必須在培育開放主體上下功夫，為加快新舊動能轉換、推動高質量發展提供有力支撐。具體來說，就是要做到“三新”。
以更加開放的胸懷，打造內陸開放“新高地”。以開放包容的胸懷，深化與“一帶一路”相關國家和地區有效對接，形成“走出去”和“引進來”的良性互動。一方面，不能怕吃虧，怕引來了外資，分走了利潤，其實這是一種短視、片面的看法；另一方面，堅持資金和技術引進並重，更加注重技術引進。在消化引進過程中，不斷提升研發能力，延伸產業鏈，積極尋求國際合作，最大限度地把地區特色轉化為經濟優勢。
以更加有力的舉措，打造物資流通“新渠道”。西部地區物流成本占產品成本比例要高於東部地區，這是西部地區對外開放的一大短板。下一步，西部地區應更加充分發揮好綜合保稅區、保稅物流區等外貿平台作用，大力發展多式聯運、無車承運物流，降低物流成本，提高貿易便利化水平。比如，去年以來，寧夏石嘴山積極推進保稅物流中心(B型)和陸路口岸聯動發展，建立完善多式聯運體系，努力構建功能齊全、面向全國的綜合物流樞紐和供應鏈物流服務平台，降低了物流成本，大幅提升了投資吸引力。
以更加積極的姿態，打造營商環境“新磁場”。西部經濟欠發達，但最欠缺的還是人才。因此，必須堅持招商引資和招才引智並舉，從單純引資金、引項目向資金、技術、人才全面引進轉變。一方面，圍繞重點產業，積極引進戰略投資者，重點引進世界500強企業。另一方面，利用現有外商投資企業，開展以商招商，以商招才，推動現有投資者增資，進而延伸至引才招才，形成二次招商效應。同時，西部地區需不斷優化外商投資促進服務政策體系，最大限度為各類投資主體提供便利，以一流的營商環境吸引一流的企業，努力營造公平競爭的市場環境。
外商投資法的出台，為企業用好國內國外兩個市場、兩種資源，促進外商投資，進一步優化投資結構開辟了新的發展空間。西部地區應抓住機遇、補足短板、堅持“三新”，努力走出轉型發展、創新發展、高質量發展的新路徑。
來源：經濟日報 作者：許凌
|
