這個過程，先決條件是召開黨的“全國黨員代表大會”，才能進行表決的操作。而《民主進步黨黨章》第十二條規定，“全國黨員代表大會為本黨最高權力權關，每一年由中央執行委員會召集一次，必要時經中央執行委員會決議或全國五個以上縣市黨部之書面提議，中央執行委員會應召集臨時黨員代表大會。”由於正常的“全代會”已經初步安排在今年七月間舉行，其主要議程就是確定民進黨的“總統”大選提名人，因而有權召集“全代會”的中執會，不可能為了啟動“霸王條款”而召集“全代會”，何況即使是要啟動“霸王條款”，也等不到今年七月間。因此，這就需要在今年七月之前，加開一場“臨時黨員代表大會”正如上述原因，這場“臨全會”也不可能是由中執會決議召集，因而就剩下“全國五個以上縣市黨部之書面提議”一途。
於是，民進黨宜蘭縣黨部主委黃建財就進行各縣市黨部的串聯活動，希望能湊足五個或以上的縣市黨部，聯合提出召開“臨全會”的書面建議，並要求暫緩黨內初選。目前，他已經獲得了花蓮、澎湖、南投等三個縣市黨部的支持，只差一個縣市黨部就可成案。不過，新北、台南、金門、高雄、屏東等縣市黨部，卻明確表態不支持，其餘縣市則持中立態度。
倘民進黨果然召開“臨全會”啟動“霸王條款”並獲得通過，就將是對賴清德的極大侮辱，可能會導致其脫黨出走，在“獨派”和渴望儘早獲得“特赦”的陳水扁的支持下，另行以徵集連署書方式參加“總統”大選。也就是說，寧願“一拍兩散”，玉石俱焚，讓國民黨或柯文哲“得利”，也不願屈就帶有侮辱性質的“副總統”。
因此，從民進黨主席卓榮泰，到黨內其他高層，都認為啟動“霸王條款”將會對民進黨造成極大的傷害。卓榮泰昨日在上三立新聞“新台灣加油”政論節目時，承認目前有三至四個來自基層的連署案，這些提案包括縣市黨部主委、台北市的黨代表、宜蘭縣一些黨職人員分別在做連署，但都沒有送到黨中央，內容大同小異，都是希望透過協商停止初選，促成“蔡賴配”。但他又指出，“霸王條款”不是“霸道條款”，並斬釘截鐵地強調，“我主持的黨中央，我主持的全代會，不可能通過所謂的霸王條款”。
但是，制度就是制度，既然黨章有“全國五個以上縣市黨部之書面提議”就必須召開“臨全會”的規定，中執會在收到五個或以上的縣市黨部的建議後，就不能將之“壓下”。因此，還需另行設法化解。 |
