對多數國家而言，當前製造業關稅普遍上調一個百分點帶來的負面影響遠大於以前。當關稅上調僅針對特定貿易夥伴時，一些國家可能受益於貿易轉移，因為施加關稅國家的需求轉移至不受關稅影響的國家。因此，由雙邊關稅引發的與特定貿易夥伴雙邊貿易差額變化，往往會被與其他貿易夥伴雙邊貿易差額的變化抵消，使貿易差額總量基本保持不變。
IMF認為，政策制定者應避免實施具有扭曲性的宏觀經濟政策，如順周期財政政策或對出口部門提供大量補貼，導致嚴重且難以持續的失衡。除非宏觀經濟政策改變，將特定雙邊貿易差額作為目標可能僅會導致貿易轉移，但該國的貿易差額總量基本保持不變。因此，多邊層面削減關稅和其他非關稅壁壘將使貿易受益，且長期來看有助於改善經濟表現。
IMF呼籲，政策制定者應該繼續促進自由和公平貿易，取消近期設置的關稅，努力減少當前存在的貿易壁壘。各國應該充分認識到，貿易自由化與科技進步都可以損害部分人的利益，各國政府應該積極推廣再培訓和求職協助項目，構建充分的社會安全網以及再分配稅收和福利體系，確保更廣泛的群體共享貿易收益。
（經濟日報） |
