中評社北京4月23日電／近日，歐美雙方分別指責對方為航空業提供非法補貼給自己造成重大損失。4月8日，美國威脅將對價值約110億美元歐盟商品加征關稅。歐盟各國則於4月15日通過歐盟執委會的提議，授權歐委會與美國方面開啟正式的貿易談判；隨後於17日也開出一份價值約200億美元的美國商品加征關稅清單。歐美貿易爭端烽煙再起。
美歐貿易摩擦的原因分析
那麼，美歐之間貿易爭端緣何再起呢？首先，產業內貿易競爭加劇。美國與歐盟各成員國原有的友好經濟關係其實是一種領導與被領導的關係，建立在二次世界大戰後歐洲國家經濟實力大幅下降的基礎之上。隨著歐盟經濟實力的不斷增強，歐美經濟結構、發展水平、工業制成品結構越來越相似，產業內貿易形成了平行而非上下游的關係。歐盟國家開始在部分經濟領域挑戰美國的地位，例如空客公司與波音公司之間的競爭問題。原有的領導型經濟合作關係變得不穩定。
其次，美國意圖分化與壓制歐洲。統一復甦後的歐洲並不符合美國根本利益，美國總統特朗普始終嘗試通過貿易問題分化歐洲。對歐貿易摩擦，有助於增加歐盟成員國之間的分歧。歐洲內部的親美國家可能會更注重與美國的雙邊關係，從而削弱歐盟的凝聚力，讓歐盟自亂陣腳，打壓歐洲經濟復甦勢頭，使歐洲無法對美國構成威脅。事實上，在此次歐盟投票表決是否與美國展開正式貿易談判的問題上，法國投票反對，比利時棄權，這說明歐盟內部意見分化已經非常明顯。
最後，以戰求和。隨著歐盟自身實力的不斷增強，美國與歐盟在許多問題上出現了政治分歧。美國希望歐盟能與其團結起來一起對俄羅斯、伊朗等國家進行制裁；而歐盟並沒有接受美國的“邀請”。例如，在美國對俄制裁的同時，歐盟卻與俄羅斯簽訂了能源大單。因此，美國試圖通過貿易爭端，來撬動歐盟的政治立場。去年6月，特朗普就曾與法國總統馬克龍通話，呼籲歐盟應就減少貿易壁壘同美國展開商談，但歐盟一直拒絕與美國進行相關談判。與此前的鋼、鋁產品的貿易衝突不同，在此次貿易爭端中，美國表示將按照世貿組織的規則辦事，這顯露了美國“以戰求和”的目的。
美歐貿易摩擦的影響
在貿易戰中永遠無贏家，只會導致雙輸和多輸。
首先，徵收關稅會增加歐美企業負擔。媒體曾報道，在整個美國工業地區，隨著貿易摩擦擾亂依賴進口零部件的工廠運營，來自企業的抱怨正在加劇。“關稅正在殺死我們！”美國EBW電子企業的董事長抱怨道，美國對進口零部件徵收的關稅將使他的企業在2019年的利潤減半。
其次，美國濫用貿易保護主義工具會令特朗普政府內部嚴重分裂。此前由於反對鋼鋁關稅，特朗普的首席經濟顧問科恩於去年3月辭職。與此同時，美國政府和國會的分歧也迅速擴大，國會眾議長瑞安、參議院多數黨領袖麥康奈爾均對貿易戰風險表達擔憂。
最後，製造全球亂局，損傷全球經濟。在當前中美貿易摩擦的負面影響尚未消散的背景下，美國與歐盟這兩大經濟體之間的貿易爭端容易造成叠加效應，增強其對各國經濟負面影響。全球經濟增速的放緩將難以再次承受貿易風險的衝擊。若美歐貿易關係進一步惡化，甚至展開關稅“大戰”，將嚴重打擊投資者信心，威脅全球經濟良性增長勢頭。這對本已疲弱的全球經濟而言，將會雪上加霜。
美歐貿易摩擦對於中國的啟示
面對全球經濟的放緩以及全球貿易局勢的緊張氣氛，各國應當克服分歧，通過多邊合作的方式及時調整政策，幫助全球經濟重回增長軌道。
首先，堅持維護貿易自由化。雖然當前貿易爭端頻發，貿易保護主義一時甚囂塵上，但我們可以發現，無論是中美之間還是美歐之間的貿易摩擦，美國選擇引發貿易爭端的行業都不是與對方貿易規模最大的領域，而多是一些戰略性的行業。美國挑起貿易摩擦的真正目的是遏制其他國家的崛起，以維護其自身的霸主地位，而非真正反對貿易自由化。貿易保護主義只是其打擊對方戰略產業的一個幌子。貿易自由化仍然是當前全球經濟發展的大趨勢，是符合人類社會歷史發展潮流的，沒有哪個國家能夠憑一國之力改變社會歷史發展規律，中國應當順應大勢，高舉全球貿易自由化的旗幟，堅定不移地走改革開放的道路，建設人類命運共同體，實現人類的共同發展。
其次，全面建設社會主義現代化強國。在當前貿易保護主義抬頭，貿易摩擦頻繁出現的情況下，國際法和國際協議對部分國家沒有任何約束力，這些國家不惜犧牲他國的利益來為其自身謀利，在遭遇貿易爭端時，雙方的綜合國力情況是決定勝負的核心要素，只有提升本國的綜合國力，才能在一些突發的貿易爭端出現時應對自如。我們需要不斷提高自身的核心競爭力，要加速推進供給側結構性改革，堅持走自主研發的道路，培養自主創新意識，增強產業研發能力，降低生產核心環節中外國產品的使用比率，增強我國戰略性產業的國際競爭力，盡快建成獨立自主的戰略產業體系。
最後，加強與歐盟的經貿聯繫。中國和歐盟都是頗具影響力的經濟體，兩者都堅決維護全球貿易自由化進程，反對當前美國所推行的貿易保護主義政策，在美國無端挑起貿易爭端之時，中國與歐盟應當加強雙方在經貿領域的聯繫，通力合作，共同應對來自於美國的挑戰。中國與歐盟可以在“一帶一路”框架內進行合作，培育新的經濟增長點，開辟一片新天地。此外，中國與歐盟可以在相互尊重的基礎上聯合起來，共同抵制美國的貿易保護主義政策，使其放棄當前採取的冒險行動，並進一步推動全球貿易自由化，這既符合中歐雙方自身的利益，也符合社會歷史發展的潮流，必將取得勝利。
來源： 第一財經日報 作者：周華 範家琛（周華系同濟大學德國研究中心研究員、同濟大學經管學院副教授；範家琛系同濟大學經管學院2018級碩士研究生）
|
