激發民資活力政策加碼
新一輪激發民間投資活力的政策還在持續加碼。國務院減輕企業負擔部際聯席會議日前印發《2019年全國減輕企業負擔工作實施方案》，要求確保主要行業稅負有明顯降低；督促政府部門和國有大型企業對拖欠民營企業的款項年底前清償一半以上；進一步優化營商環境，降低企業的制度性交易成本。
由國務院頒布的《政府投資條例》將於7月1日正式實施。條例明確發揮政府投資資金的引導和帶動作用，鼓勵社會資金投向公共領域項目。安排政府投資資金應當平等對待各類投資主體。廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對記者表示，政府投資範圍的規範和界定，有助於確保政府投資聚焦重點，精准發力，同時為市場主體讓渡乃至創造投資機會。
地方也在密集發布激發民間投資活力的政策清單。5月13日，武漢出台激發民間投資活力“十三條”，包括本土民營企業新增投資同等享受招商引資政策；鼓勵民間資本參與國企改制重組和國有控股上市公司增資擴股；支持成立新的民營金融機構；對新認定“瞪羚企業”可採取無償資助、優先股低息貸款等扶持方式促進快速成長等。
甘肅提出，一律取消歧視性附加條件和隱性條款，對民間投資尤其是中小微企業進入資源開發、交通、市政等領域，除另有規定外一律取消最低註冊資本、股比結構等限制。安徽表示將全面實施市場准入負面清單制度。不少地方還提出加快民間投資項目報建審批辦理進度，適當降低企業住房公積金繳存比例，深化輸配電價格改革，實行工業用地彈性出讓制度，多措並舉降低民營企業用工用能用地成本。
重點領域向民資再開放
大批量的民間投資項目庫還在建立。近日國家發展改革委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》提出，健全城市投融資機制。篩選具備投資回報預期的優質項目並建立吸引民間投資項目庫，集中向民間資本推介。
地方上也在緊鑼密鼓推進。遼寧表示，抓緊建立吸引民間資本投資重點領域項目庫，常態化發布民間資本推介項目清單。貴州計劃今年實施1000個重點民間投資項目，確保完成民間投資6500億元。建立完善民間投資項目謀劃儲備機制，提高向民間資本推介項目的質量水平。新疆重點在交通、能源、水利、電信、生態環保、社會事業等基礎設施補短板領域，建立吸引民間投資重點領域項目儲備庫，常態發布向民間資本推介項目清單。
不過，劉興國也指出，對於民間投資來說，投資周期越長，投資風險越大，資金壓力也越大。投資回收期越長，投資回報水平越低，投資吸引力也就不大。如果項目需要巨量資金投入，民間資本即便有興趣也可能因為資金門檻過高而望而卻步。
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