二是推動“大數據+農業”向縱深融合,助力鄉村振興戰略實施。構建集大數據、雲計算、互聯網、物聯網技術於一體的現代農業發展模式,大力推動大數據在農業生產管理、產品追溯和市場銷售中的應用,推進智慧農業發展,實現現代農業生產實時監控、精准管理、遠程控制和智能決策。加快推進農業生產管理精准化,逐步開展信息技術與農業生產全面結合的新型農業,建立完善的農田地理信息系統,通過土壤肥力管理、農田邊界管理、產量管理、精確定位病蟲害控制方法和施肥決策管理等,提高農產品質量。加快推進農業質量追溯全程化,運用大數據打通農產品生產、加工、流通各個流程,形成完善的來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全信息追溯閉環。加快推進農業市場銷售網絡化,積極培育農村電商主體,提升新型農業經營主體電商應用能力,建設信息開放共享、數據互聯互通的農業電商公共服務系統,構建農產品冷鏈物流、信息流、資金流的網絡化運營體系。加強農產品在線營銷環節與用戶或消費者的互動,綜合質量追溯和用戶評價反饋等信息,指導農業生產、銷售和服務更加精准化,加強農產品交易、質量、需求、價格變動分析與預測,為精准扶貧和鄉村振興戰略實施提供技術支持和產業支撐。
三是加快推進“大數據+服務業”深度融合,推動服務業向平台型、智慧型、共享型發展。創新大數據與服務業融合應用場景,不斷深化融合的深度和廣度。加快發展平台型服務業,建立健全旅遊、物流、信息咨詢、商品交易等領域平台經濟,融合各領域綜合管控系統、流量監控預警系統、應急指揮調度系統、視頻監控系統、電商平台、微信平台、手機APP等,將數據資源轉化為新型融合服務產品。發展數字金融、智慧物流等生產性服務業,推進“互聯網+”普惠金融發展,發展網絡金融、移動金融、區塊鏈金融、網絡股權眾籌、互聯網信貸、互聯網支付等新金融產品。以物流雲建設為紐帶,加快推進信息化物流園區、智能公路港、智慧物流園等項目建設。整合現有園區、企業信息化平台,實現貨源、車輛、倉儲的數字化管理和網絡化交易。加快發展共享型服務業,持續壯大智慧旅遊、智慧健康、智慧醫療、智慧養老等生活性服務業,推動共享經濟產品服務體系創新、平台創新和協同方式創新。
四是加大大數據與實體經濟融合發展政策支持力度,完善與實體經濟融合發展支撐服務體系。首先,應加強頂層設計。建議由工業和信息化部牽頭,相關部委配合,制定出台國家層面的《關於促進大數據與實體經濟深度融合推動經濟高質量發展的實施意見》,具體指導全國大數據與實體經濟深度融合發展工作推進和政策指導。其次,加強資金以及人才支撐。建議國家財政設置大數據促進實體經濟高質量發展專項資金(基金),重點支持具有試點示範效應的省份、城市和企業,推動大數據與實體經濟融合發展。加大大數據、人工智能、智能製造、經濟管理等專業人才培育、引進,設置智能製造一級學科,在相關一級學科目錄下設置智能製造、智能服務、智慧農業等二級學科,推進新工科建設。再次,營造良好發展環境。以專項資金、稅收優惠、投融資對接等多元化方式加大對大數據與實體經濟融合的資金支持,發揮市場資源配置作用,引導社會資本參與實體經濟企業重大項目建設、企業技術改造。進一步探索建立和完善相關法制、政策等保障體系,創造融合發展政策環境、科研環境、創新環境、人才環境,創新融合推進機制、協調機制和共享機制。
五是全面夯實融合發展基礎,激發實體企業與大數據融合發展動力。加強政府引導,重點推進新一代光纖網絡、移動通信基站、公共場所無線局域網建設,推進公共信息基礎設施建設,為大數據與實體經濟深度融合發展強根固本。重點加強對中西部地區信息基礎設施投入,開展西部地區信息基礎設施提升三年行動計劃,提升骨幹網絡傳輸能力,提升農村地區、西部地區的基礎帶寬,加強5G、北斗、綠色大數據中心和網絡安全建設。率先在貴州、上海、河南、重慶、沈陽、京津冀、珠江三角洲等國家大數據綜合試驗區部署5G通訊網路,支持打造5G典型場景示範應用,夯實大數據與實體經濟融合發展的基礎。
|