文章說,實際上,卓榮泰的訪美行程,第一站就是直衝華盛頓,可見其“肩負重任”之重。所謂到“台灣基督長老會”演講,其實是為了掩飾其在華盛頓與美國官方進行接觸的行程,可能安排了這場活動。估計,卓榮泰在華盛頓,可能會見到國務院或白宮國家安全顧問團的人。此前,台灣“國安會秘書長”李大維在訪美期間,已經與美國國安顧問波頓見面,這是準官方的關係,談的是雙邊關係;而卓榮泰倘也能享受到同等或相似的待遇,談的內容則可能是與選舉有關。經此一談,美方可能會為台灣地區的“二零二零”大選定調,正式確定支持對象,並研擬支持方式。
從此前種種事態看來,美國是蔡英文的堅強後盾。在過去,華府儘管曾經支持過在美國留學的馬英九,但後期卻發生巨大變化。一方面,馬英九的“和陸”政策讓美國心生警覺,擔心兩岸走得太近,甚至走向未來統一,就將會打破美國的平衡,尤其是不願見到“太平洋第一島鏈”的被突破。此種微妙心態被當時任民進黨駐美代表的吳釗燮敏銳地捕捉到,因而安排當時還是在野之身的蔡英文訪美,而蔡英文在訪問華府智庫時作出“遵守‘中華民國’憲政體制”,及“維持現狀”的承諾,這就使得秉承“維持現狀”、“不統不獨不武”策略的華府放心,並認為“不統”比“不獨”更重要,因而轉軚支持蔡英文,這是民進黨得以再次上台執政的重要外來因素。
蔡英文上台後不久,特朗普也當選美國總統。這把“不按牌理出牌”的“神經刀”,在“亞太再平衡”的戰略之下,更重視台灣在美國實施對中國大陸圍遏戰略中的“棋子”作用。因此,推出系列政策,不斷升溫美台關係,頒布《台灣旅行法》以確保美台高層官員實質交流,制定《台灣保證法》確認軍售正常化,現在美國議員又提案《台北法案》,以圖確保台灣在全球“邦交”中不被孤立。在此鼓舞下,蔡英文親自宣布將使用了四十年的“北美事務委員會”,正名為“台灣美國事務委員會”,“台灣”的正式稱謂出台於國際場合,並提升了台灣當局與美國的對口單位的位階。
卓榮泰此次訪美,是否會尋求美國進一步實施有實質性的支持?現在最流行的分析,是華府籍著中美貿易戰中的機會,可能會宣佈與台灣當局進行“自由貿易區協定”的談判。單是這一點,就將會為蔡英文“加分”不少,而且也達到“敲詐”中國大陸之目的,一舉兩得。 |