中評社香港6月30日電/二十國集團(G20)領袖峰會日前登場,全球矚目的焦點是習近平與特朗普能否達成貿易協議?最後雙方同意在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商,美方不再對中國大陸出口產品加徵新的關稅。如此無疑是現階段最理想的結果,舉世當然都樂見其成,但若認為貿易戰從此休兵,恐怕就太過樂觀。
大華網路報今天專欄說,這次峰會之前,國際媒體就已傳出,美方同意暫停對另外三千億美元中國大陸商品加徵關稅,以便重啟協商;再加美國財政部長米努勤先前透露,美中貿易協議已完成九成左右,他有信心特習會能有進展。然而,特朗普隨後接受訪問時又表示,如果特習會破局,他準備本週三開徵新的關稅,但暗示稅率可能從10%起跳,而非原先的25%;這兩個截然不同的訊號,使得原本就複雜的局面更加撲朔迷離。
習近平先前在領導人峰會演講時,宣布五項重大措施,強調中國將進一步開放市場、主動擴大進口、持續改善經商環境、全面實施平等待遇、大力推動經貿談判,對於美方關切的非關稅貿易壁壘、知識財產權保護、外資准入限制等等,都提出具體的回應和承諾。這些當然是美方同意貿易戰暫停,重啟協商的重要原因。
不過,特朗普最後懸崖勒馬,主要是以下幾個因素:
第一,美國國內對於關稅戰升高反彈的聲浪越來越強。日前國會舉辦的“對中國三千億商品加徵關稅”聽證會上,發言的三一四名代表中,三0三名持反對意見,比例高達96%,充分反映美國業界對於關稅戰損害經濟的心聲。
第二、美國市場中國製造商品難被取代。2018年美國自中國進口五四三0億美元,佔進口總額的21%;但僅從計劃加徵關稅、價值三千億美元的三千八百個品類來看,自中國進口比例約為42%;同時,對中國依賴程度超過五成的品類,佔整體將近30%;電子遊戲機、玩具、白色家電依賴程度超過八成的品類達到12%;智能手機及筆記本電腦的依賴程度,分別達到79%和94%。最近幾次的加徵關稅,已經讓每個美國家庭平均帶來八三一美元的額外支出;中國製造物美價廉的商品,短時間內既很難從其他國家進口取代,一旦貿易戰全面升級,美國進口商和一般消費大眾就要分攤更多損失;更不用說一旦中國大陸管制稀土出口,美國高科技和國防的影響難以彌補。 |