“我們現在項目的資本金比例比較低，動用本單位資金過多或者從銀行貸款的話都會提高負債率水平，這個是有考核和限制的。所以我們探討了很多種融資方式，會吸引一些社會投資、基金單位聯合開發。”交通建設企業相關人士告訴《經濟參考報》記者。
事實上，記者了解到，一些地方和企業已經在積極探索創新投資項目的融資方式。例如，寧夏推進公路交通投融資建設和管理體制改革，提出重構全區高速公路“投融建管養運”一體化運行市場；湖北面向主要金融機構和社會資本，推出全省交通運輸建設投融資項目清單；江西省港投集團正在推進股權融資計劃，積極拓寬融資渠道和儲備融資項目保證資金兌付，優化債務結構降低債務風險，探索設立產業基金減少負債規模等。
中國銀行金融研究所研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示，作為“六穩”之一的“穩投資”，當下重點是要穩基礎設施投資。隨著長江經濟帶、粵港澳大灣區建設等一系列重大戰略的實施，以及區域協調發展、城鄉一體化建設的不斷推進，對基礎設施項目建設提出了更高的要求。自去年年底以來，基建投資增速逐步企穩，但受制於資本金約束，基建投資增速的改善程度並不明顯。前5個月基建投資累計增長4%，較去年全年回升0.2個百分點，但仍比去年同期低了5.4個百分點。
近期，多地重大項目投資密集批覆開工，穩投資下半年仍將加碼發力。擴大中央預算內投資、增加地方政府專項債、降低項目資本金比例等都是解決穩投資資金來源的政策工具。
“在此背景下，完善投資項目資本金制度意義重大。”範若瀅表示，通過降低基礎設施等項目資本金比例要求，有利於吸引更多社會資金進入、提高民間資本積極性，解決當前重大基建項目面臨的融資難問題。還可以在一定程度上緩解地方政府的財政收支壓力，更好地發揮政府資金的引導和帶動作用。有利於推進基建項目建設的順利實施，進一步發揮基建投資對經濟增長的拉動作用。
範若瀅表示，當前投融資體制改革正在不斷向縱深推進，未來關鍵要進一步拓寬基礎設施建設項目的融資渠道，建議靈活安排融資模式，提高民間資本和外資長期資本參與基建項目的熱情。建立分層次的項目投融資對接機制，在下調資本金比例基礎上，逐步將資本金比例的決定權更多地交給市場。此外，鼓勵金融機構通過債權、股權、資產支持計劃等多種方式，解決投資項目資金壓力較大問題。另外還要進一步鼓勵地方債的發展，加大對項目收益專項債券品種的創新。
（來源：人民網） |
