中評社北京7月10日電／中國人民銀行調查統計司原司長盛鬆成表示，目前保持人民幣匯率基本穩定十分重要。
盛鬆成目前還擔任上海市人民政府參事、中歐國際工商學院經濟學與金融學教授的職務。
7月6日，上海財經大學高等研究院發布《2019中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》。課題組測算，在基準情景下，2019年全年實際GDP增速約為6.4%，經校正後的GDP增速約為6.1%。基準情景下，人民幣兌美元匯率(CNY/USD)將維持在6.85-6.95區間。
在之後的演講中，盛鬆成說，人民幣貶值有利於出口但不利於進口，而在目前經濟轉型升級的過程中，我國對高技術產品和高端服務的進口需求是比較大的。
2018年我國貨物進出口總額305025億元，比上年增長9.7%，貿易總量首次超過30萬億元，創歷史新高。其中，出口164136億元，增長7.1%；進口140889億元，增長12.9%，增速超過出口5.8個百分點。
世界貿易組織數據顯示，2018年我國進、出口占全球的份額分別是12.8%、10.8%，成為全球經濟貿易運行的“穩定器”。
即使僅考慮出口，盛鬆成說，通過貶值來促進出口的做法也是得不償失的，雖然短期內我國企業有可能獲得價格優勢，但不利於提高企業的核心競爭力，也不利於提高企業的產品質量。“哪些企業對匯率特別敏感？是傳統的低附加值的企業。”
而且，“淨出口目前已經不是我國經濟增長的主要驅動力。”盛鬆成說，中國正在改變出口導向型和投資拉動型經濟增長模式，消費已經成為主要的經濟增長動力。
數據顯示，2009年資本形成總額對我國GDP增長的貢獻率高達86.5%，但2018年下降為32.4%。與此同時，淨出口對GDP的貢獻率2018年為-8.6%。而最終消費支出對GDP增長的貢獻率則上升為76.2%。
盛鬆成說，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定有利於促進我國國際貿易和投資，而我國貿易的地區結構日趨多元化、吸收外資穩定增長，這也為保持人民幣匯率基本穩定提供了條件。
今年1-5月，我國與“一帶一路”沿線國家貿易規模進一步擴大，進出口增長9%，占比提高至28.8%。與歐盟、東盟、俄羅斯和巴西等地區和國家進出口分別增長11.7%、9.4%、10.0%和11.2%。同期，我國對美國的進出口下降9.6%。我國與美國的貿易占我國外貿總額的比重已下降至11.7%。
從吸收外資的情況看，今年1-5月全國實際使用外資持續保持平穩增長，實際使用外資3690.6億元人民幣，同比增長6.8%，折合美元546.1億美元，同比增長3.7%。
1-5月，發達國家和地區依然是我國外資的主要來源地。香港地區、韓國、日本、美國、英國、德國對華投資分別增長3.7%、88.1%、18.9%、7.5%、9.2%和100.8%；歐盟實際投入外資金額同比增長29.5%。
“現在有一種說法是實行浮動匯率制度的國家越來越多，但這與事實並不一致。”盛鬆成說，近年來，在國際貨幣基金組織成員國中，實行浮動匯率制度的國家相對在減少，而實行固定匯率制度和相對固定匯率制度的國家則在增加。根據IMF數據，IMF成員國中採用固定匯率制度的國家占比從2009年的12.2%略升到2017年的12.5%；採取軟盯住匯率制度的國家占比從2009年的43.6%上升到2017年的44.3%；而實行浮動匯率制度的國家占比從2009年的20.5%下降到2017年的19.8%。
我國實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。國際貨幣基金組織把中國的匯率制度歸為“軟盯住匯率制度”中的“穩定化安排”一類。統計數據顯示，IMF成員國中，與我國採用類似匯率制度的國家占比從2009年的6.9%增加到12.5%。
考慮到我國經濟發展的內生動力強，在主要經濟體中增長潛力大，而且我國“工具箱”的政策儲備數量足、種類多、效率高，盛鬆成說，通過穩健的貨幣政策與積極的財政政策相配合，將促進我國內需穩定增長。從國際環境來看，目前美元的疲軟也有助於人民幣兌美元匯率保持基本穩定。“所以從長期來看人民幣應該是升值的，而目前人民幣兌美元匯率破7的概率很小。”盛鬆成表示。
來源：第一財經 作者：胥會雲
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