中評社北京7月21日電／為了保障社保待遇不因繳費率降低，並增強民眾的改革獲得感，各地正密集上調養老金支付水平，多地也同時提高醫保報銷比例、提高失業保險金支付水平，釋放更多社保改革政策紅利。據媒體報道，截至目前已經公布養老金上調方案的省份達到了23個，其中15省份更是明確7月底將提升的養老保險金發放到退休人員手上。
中國網發表對外經濟貿易大學副教授陳建偉文章分析，一系列積極社保政策的出台，具有多方面的積極效應。
首先，在目前的繳費率水平下，提高退休人員的受益水平，有助於提高就業人員的繳費積極性，從而擴大社保繳費基數和徵收率，進一步降低社保名義費率。
一直以來，中國的社保名義費率較高，這與中國企業與居民對社保繳費的遵從度較低有很大關係。如果工作的一代人預期未來退休後的保險待遇水平不高，難免影響其繳納積極性，不願繳不想繳的情緒很強。從這個意義上講，穩步提高退休人員的養老金，向社會釋放出強烈的積極預期信號，無疑有助於改善社保的徵收率，這也是增加社保基金來源的重要方式。
其次，提高退休金水平能夠有效地防止退休後的老年人口陷入貧困的不利境地，降低經濟轉型升級過程中因人口老齡化加速推進而產生的社會風險。
老年人口的貧困問題由來已久，尤其是中國經濟轉軌過程中產生的大量下崗人員，是在低社保覆蓋條件下逐漸退出勞動力市場和進入退休年齡，而大量的農村人口也只是在近年內被納入社保網絡的覆蓋當中。實際上大量退休人口或即將進入退休年齡的中高齡勞動者，其社保個人賬戶幾乎沒有實質積累或積累水平不高。
在人口預期壽命延長的條件下，如果沒有充分的養老金保障基本生活支出需要，老年人口將不可避免地進入越過越難的階段並可能陷入貧困的不利境地。適時地提高基本養老金支付水平和社保福利待遇，能夠有效地化解老年人口面臨的各種風險與貧困危機。
另外，提高退休金水平能夠促進社會消費和擴大內需，進一步夯實穩就業、穩增長的經濟韌性與底氣。
從全社會整體來看，高收入者的收入高但邊際消費傾向較低，而中低收入人口的邊際消費傾向較高，因此提高覆蓋到中低收入者的基本養老待遇，有利於擴大居民消費，提振內需。因此，具有收入再分配性質的社保制度，能夠在促進社會公平的同時，調整社會消費結構和擴大內需。
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