1999年，美國國會頒布法案，允許企業在對外貿易區內無法進行的生產活動在“分區”進行，大大鼓勵了進口深加工的發展。這些對外貿易區從最初的倉儲和貿易功能，增加至加工製造、銷售、展覽、組裝等業務。從自由貿易區服務業內部構成來看，除了貿易、運輸和倉儲這些隨著港口貿易和臨港工業發展起來的傳統服務業外，金融、保險、咨詢、法律、人力資源、行政管理等現代專業服務業占比不斷增加，在自貿區經濟中占據核心地位。
現代服務業的發展不僅是擴大區域開放的發展結果，同時也是進一步區域開放的必然要求。企業集聚帶來的市場需求使得各類專業服務不斷集聚，不僅提高了各項服務的專業化水平、降低了單位服務成本，又轉而吸引更多公司向本地區聚集，使長三角和粵港澳地區形成臨港工業和現代服務業為核心的產業競爭優勢。
完善基礎設施建設，加強互聯互通
文章指出，交通基礎設施建設是區域開放建設的重要載體和主要內容之一。布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網絡能夠為區域開放和經濟社會發展提供強有力的支撐。
完善的基礎設施決定了開放區域的物流承載能力和產業規模，以日本自貿區建設為例，其港口物流設施和作業流程集運輸、倉儲、加工和包裝功能於一體，極大的便利了產品的外銷、加工，日本的許多自貿區都具有在短時間內處理一批貨物的能力。高效的一條龍服務減少了企業對商品時效性、倉儲成本的擔憂，同時使企業更加願意在開放區域進行商品進出口貿易流通與生產加工或包裝。儘管日本的經濟開放區域大多為天然良港，但開放區的集約和高效主要歸功於完善的基礎設施和便利的配套公共服務。
對自由貿易區來說，完善的基礎設施不僅可以提高港口的承載能力，增加貨物集散和貿易的規模，也能加強與腹地的經濟聯繫，帶動鄰近區域的經濟發展，發揮長三角地區和粵港澳地區經濟增長極的重要作用。
長三角一體化和粵港澳大灣區一體化先後成為國家戰略，兩個區域的未來是不可估量的。但如果要成為世界級的城市群和開放區域，那麼就要在構建完善的互聯互通網絡的基礎上，解決各種各樣的體制障礙，推動要素禀賦在區域內的自由流動，形成區域產業優勢，為中國未來的經濟發展提供強有力的支撐。
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