中評社北京9月24日電/2015年9月,習近平主席出席聯合國發展峰會,同各國領導人一致通過《變革我們的世界:2030年可持續發展議程》。議程涵蓋17個可持續發展目標和169個具體目標,為全球發展描繪了宏偉藍圖。
落實2030年可持續發展議程是應對當前全球發展挑戰的重要途徑
當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命帶來的激烈競爭前所未有,全球經濟增長動力不足,逆全球化、民族主義、民粹主義抬頭,單邊主義、保護主義甚囂塵上,發達國家參與國際發展合作的意願和投入減少。據統計,世界基尼系數已達0.7,超過了公認的0.6的“危險綫”,發展中國家面臨的外部發展環境急劇惡化,全球發展面臨嚴重挑戰。2030年可持續發展議程為消除貧窮、促進就業、增強社會保護、應對氣候變化等各領域全球性發展問題提供了一把金鑰匙。
當前全球落實2030年可持續發展議程形勢嚴峻
2019年7月9日,聯合國發布《2019年可持續發展進展報告》評估2030年可持續發展議程全球落實情況。報告顯示,議程自2015年通過以來,雖然在極端貧困率、兒童死亡率、肝炎等傳染病防控、性別平等、失業率等方面取得一定成效,但在全球範圍內總體落實情況不盡如人意。作為2030年議程的首個目標,減貧步伐已放緩,預計2030年仍將有6%的赤貧人口,無法實現3%的既定目標。2018年,全球饑餓人口已達到8.2億人,連續三年呈上升態勢。瘧疾防治近三年進展停滯,30億人家裡缺乏洗手設施,全球7.85億人口缺乏基本飲用水服務。2017 年,全球尚有 2.62 億名6至17歲的兒童和青年失學。這些數字無不在提醒我們,全球發展的挑戰十分嚴峻,不僅需要各方持之以恒,共同努力,也同樣需要取得一定成績的國家提供可供借鑒的有效發展經驗。
中國在消除貧困等領域取得重要“早期收獲”
中國率先發布了落實2030年議程的國別方案和進展報告,將2030年可持續發展議程的落實工作同《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》等中長期發展戰略有機結合,以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,統籌推進“五位一體”總體布局,以定期評估促落實。同時,中國還以政策試點鼓勵先行先試,按照“創新理念、問題導向、多元參與、開放共享”的原則,在深圳、太原、桂林、郴州、臨滄、承德推動國家可持續發展議程創新示範區建設,為各地及其他國家落實2030年議程提供有益借鑒。
消除貧困是2030年可持續發展議程的首要目標。2015年11月,中共中央國務院發布《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》,明確脫貧攻堅總體目標,大力實施精准扶貧精准脫貧基本方略。截至2018年底,中國農村貧困人口從2015年年底的5575萬人減少至1660萬人,貧困發生率從5.7%下降到1.7%。貧困地區農村居民年人均可支配收入從2015年的7653元增長到10371元。黨的十八大以來,中國將生態文明建設作為“五位一體”推進中國現代化事業的重要內容,“綠水青山就是金山銀山”的思想已深入人心,生態環境持續改善。2018年,單位國內生產總值能耗、二氧化碳排放同比分別下降3.1%、4.0%。全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為79.3%,同比上升1.3個百分點。在衛生、法治、教育、性別平等等諸多領域也取得了令人可喜的成績。
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