對於類似新加坡這樣依靠國際貿易的小國，另一種做法就是團結其他小國，共同維護基於規則的國際秩序，包括強化諸如聯合國、世貿組織等國際機制的角色。新加坡在聯合國內發起的“小國論壇”，就是基於這個思路。小國都反對弱肉強食的叢林法則，都希望各國遵守國際法規，小國團結在一起共同發聲，才更有力量。無獨有偶，李總理這次訪問的亞美尼亞，也是“小國論壇”的一員。
現實地看，任何國際秩序的穩定，背後都少不了大國的強權作用。無論是歷史上歐洲的希臘城邦體制，還是春秋戰國時期的諸侯體制，都得依靠強國扮演霸主的角色。現代國際政治史則先有“英國治世”，後有“美國治世”，但其改變都是痛苦的過程——“英國治世”就經歷了兩次世界大戰而結束。如今美國強調單邊主義，率先否定二戰以來自己所制定的國際規矩，加上中國崛起所造成的對峙緊張，都讓世界前景變得更不確定。
因此，小國的又一個做法，是勸說大國承擔起應有的責任。這當然須要極高的外交手腕，以及相當的國家實力。新加坡強調從自身國家利益出發，一以貫之勸和中美妥善解決彼此的博弈；同時以身作則，帶頭遵守並維護國際法規；更通過持續跟不同國家和組織簽訂自貿協定，間接鞏固既有的國際經濟體系，這一切努力都是為了確保相對和平穩定的國際環境，創造自己生存發展的回旋空間。 |
