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| 反對派干擾林鄭月娥宣讀施政報告。（中評社 張心怡攝） |
公屋是基層及低收入家庭的住房安全網，是有實效的扶貧措施，也是促進家庭向上流動的基礎之一。但現時公屋平均輪候時間長達5.4年，令輪候人士要長時間承擔沉重的租金，或住在環境惡劣的居所。無論透過加快興建公屋、善用現有房屋資源，或推出更多過渡性房屋，我們都要作出更有力的回應。
房屋除了是供求問題，往往亦被視為一個公義和分配的問題。有人會問：政府可否把更多土地撥作公營房屋、可否把有限的房屋資源放在最有需要的家庭、可否為置業人士提供更合適的財務安排，讓他們無需依賴由一手樓地產商提供的額外按揭，有更多買樓的選擇。
去年年底經檢視後，我們已將《長遠房屋策略》下未來十年（即2019–20至2028–29年度）的公私營房屋新供應比例由60：40調整至70：30，但這是中、長期目標，何時達標仍取決於增加土地供應的速度。
我現在提出以下短、中期的支援措施：
（1）大幅增加過渡性房屋項目，在未來三年合共提供10 000個單位，以紓緩居住環境惡劣和長時間輪候公屋家庭的壓力。這些單位除建於短期空置的政府土地和公共設施外，也會在私人發展商借出的土地上進行。市建局、香港房屋協會和香港建造商會等機構將為營辦的民間團體提供專業意見和項目管理支援，而政府預留的建設費用亦由早前公布的20億元，相應增加至50億元，全面體現民、商、官合作。我們也會繼續推展特設為滿足青年人短暫住房需要的青年宿舍，其中屬兩個項目的1 760個單位將於未來兩年落成，另外有五個可提供約1 600個單位的項目亦在進行中；
（2）透過現金津貼，為非公屋、非綜援的低收入住戶，包括輪候公屋人士，提供支援。由於有關的研究工作需時，我將邀請關愛基金把原本在紓困措施中為上述低收入家庭提供的“一次過生活津貼”，於下個年度先後發放兩次，讓我們可以在2020年年底前完成推出恒常現金津貼計劃的研究。另外，我們建議增加領取綜援家庭的租金津貼最高金額； |
