中評社北京11月6日電/世人矚目的中共十九屆四中全會於10月31日在北京閉幕。全會審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。《決定》全面回答了在中國國家制度和國家治理上,應該“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這個重大政治問題。全面總結了中國特色社會主義制度建設的歷史性成就,集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務,既是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領,又為現代國家治理的制度建構提供了更加清晰、更加穩定、更加成熟的中國方案。
中國網發表復旦大學馬克思主義學院副教授薛小榮文章分析,中國方案的國家治理借鑒意義主要體現在四個堅持。
第一,堅持人民主體地位。
以人民為中心,不斷增進人民福祉,這是中國特色社會主義制度的核心價值取向,也是中國特色社會主義制度成熟穩定鞏固的政治基礎。《中華人民共和國憲法》總綱第二條明確規定:中華人民共和國的一切權力屬於人民。中華人民共和國成立以來,無論世界風雲變幻,中國特色社會主義始終能夠大道坦途,中國特色社會主義制度始終能夠屹立勃發,最根本的原因就是得到中國人民的支持。
黨的十九屆四中全會提出的十三條需要突出堅持和完善的制度,處處都貫徹著人民至上的政治理念和政治價值。可以說,只有在任何時候都把人民放在制度建設的中心位置,只有始終把滿足人民需求作為制度改革的驅動牽引,這樣的制度才能真正為人民所堅持和擁護,這樣的制度才真正具有長青的政治生命力。
第二,堅持中央權威不動搖。
當前,世界正處於百年未有之大變局,在大變革大調整的轉型時期,一些地區和國家出現了持續的政治紛爭、經濟動蕩、社會混亂,給人民帶來巨大痛苦。反觀中國,則是團結穩定、眾志成城,整個社會的精神狀態表現出高昂向上的精氣神。那麼,中國風景這邊獨好的秘訣在哪裡呢?就在於中國始終有一個毫不動搖的核心權威——中國共產黨的堅強領導。
中國特色社會主義國家制度和國家治理體系具有多方面顯著優勢,首要且具有決定性優勢就是:堅持黨的集中統一領導,堅持黨和科學理論,保持政治穩定,確保國家始終沿著社會主義方向前進。現代國家治理,既需要各種力量的多方協同,共同發力,但更需要一個總攬全局、協調各方的領導核心。
中國特色社會主義制度的優勢就在於,在中國國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果出現了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標不能實現,而且必定會產生災難性後果。
第三,堅持走符合本國國情的道路。
中國特色社會主義實踐的偉大成功,關鍵就在於中國走的是與西方不同的發展道路——中國特色社會主義道路,建立了與西方不同的制度模式——中國特色社會主義制度。歸根結底,中國是按照中國的歷史、中國的國情、中國的特點選擇了適合中國發展的道路和制度。
中國特色社會主義道路和制度的世界意義,最集中地體現為各國的發展道路是多樣化的,各國都有權選擇適合自己的發展道路和國家制度。世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用於一切國家的政治制度模式。各國國情不同,每個國家的政治制度都是獨特的,都是由這個國家的人民決定的,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。
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