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長三角一體化發展打造最強經濟區域高地
http://www.CRNTT.com   2019-12-08 09:31:54


為了更好地推進長三角一體化發展這一國家戰略,需要深刻認知長三角的區位優勢,並充分發揮其價值和作用。
  中評社北京12月8日電/黨和國家把長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略,並印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,意味著長三角一體化發展迎來了快速發展期。

  中國網發表中國人民大學長江經濟帶研究院院長羅來軍文章表示,為了更好地推進長三角一體化發展這一國家戰略,需要深刻認知長三角的區位優勢,並充分發揮其價值和作用。長三角是中國對外開放的橋頭堡,瀕臨海洋跨靠長江,水運發達便利,在位置上便於對接日韓以及亞太地區,具有悠久的開放歷史和很高的開放水平,上海自貿區是中國第一個自由貿易試驗區,對外開放居於全國領先水平。

  長三角具有突出的交通優勢,水陸空立體交通網高度完善發達,鐵路、公路、航線、機場等均為全國前列乃至世界級的水平,這為基礎設施互聯互通提供了非常好的條件。長三角具有突出的產業優勢,在新中國成立之前,上海就具備一定的製造業基礎,建國後經過改革開放,長三角地區產業獲得了長足的發展,而且高新技術產業發展勢頭迅猛。長三角具有突出的人才優勢,該地區高校眾多,教育水平高,優秀人才匯集;科研機構與企業聚集多,科研高度發達。

  文章指出,隨著《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》的出台,長三角一體化發展的重點方向也愈發明確,需要把握好重點方向,以便更好地推進重要事項和關鍵領域。

  一是構建現代化經濟體系,打造全國發展最為強勁最為活躍的增長極。長三角通過一體化發展進一步增強經濟實力、科技實力,推進科創產業融合發展,在質量變革、效率變革、動力變革、高質量發展上引領全國經濟發展。

  二是高度加強生態建設和綠色發展,打造生態綠色一體化發展示範區。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態綠色一體化發展示範區,在生態建設、綠色發展上加強協作與互助,推進生態環境共保聯治,實現更高水平的高質量發展,形成全國先進水平的綠色與發展協調推進示範區。

  三是深度推進一體化協調機制和發展格局,打造全國領先的區域一體化發展示範區。要顯著縮小城鄉居民收入差距,推進城鄉之間的協調發展;進一步完善交通通信網絡,提升基礎設施互聯互通水平;進一步提升公共服務均等化程度、便利水平、共享程度;進一步掃除地區壁壘和機制壁壘,推進資源要素有序自由流動,加強統一市場體系建設。

  文章認為,長三角一體化發展的進程中,還需要與珠三角、京津冀等區域功能進行差異化定位,並形成協同發展的大戰略格局。長三角是中國綜合實力最強的經濟區、亞太地區重要國際門戶、全球重要的先進製造業基地、中國率先躋身世界級城市群的地區,能夠發展成為全球範圍內重要的國際經濟、金融、貿易、航運中心;同時,借助於中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區;把上述情況綜合起來,可以形成長三角的突出主體定位:打造國內經濟實力最強的經濟區域,並能夠與世界級高水平經濟區域進行區域性或集群式競爭。

  珠三角是中國改革開放的先行區,具備優良的經濟發展實力和開放環境條件,其突出的主體定位應為:打造國內強大經濟區域,並推進高水平的對外開放。京津冀則依托全國政治、文化、外交、經濟、科技、教育等中心地位,形成突出的主體定位:打造綜合實力最強的經濟區域,並充分發揮政治、外交、文化等優勢打造綜合性對外開放高地。

  同時,長三角、珠三角、京津冀的協同發展潛力很大,開放、科技等方面均能夠相互協作與促進,並增強三大區域之間的協調與互補,規避惡性競爭、無序競爭,一起形成實力強勁的東、南、北三大支柱,撐起中國整體經濟建設格局。

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