中評社北京12月12日電／《深圳經濟特區電梯使用安全若干規定(草案)》近日在深圳市人大常委會網站上公開向社會徵求意見。草案對保障電梯安全作出了全面系統的規定。
如今，公共場所大都安裝了電梯，給人們帶來了便利。但隨之而來的電梯困人、電梯滑落傷人事件時有發生。因此，將電梯管理納入公共安全監管，對電梯安全監管建立專門法規約束呼聲很高。
長期以來，由於電梯的所有權、使用權、物業管理權涉及多個主體，導致事故發生後，出現相互推卸責任的情況。深圳出台的規定強化了電梯使用管理人主體責任，明確了電梯使用管理人作為電梯使用安全第一責任人的法律定位，須全面負責電梯的安全使用工作，並依法承擔電梯安全事故的先行賠付責任。這有利於敦促電梯使用管理人履行電梯日常安全管理維護的責任，從源頭保障電梯安全運行。
進一步看，電梯安全事關民生，屬於准公共產品範疇，消除電梯安全隱患，需要政府把電梯管理納入公共安全監管範疇，通過法律制度設計使電梯安全管理有章可循，把電梯的製造、安裝、保養和使用等環節都規範起來，明確每個環節的責任主體，以及將監管責任和這些責任主體捆綁起來，形成長效管理機制和問責機制，才能防患於未然。
相關部門要切實擔負起電梯安全監管責任，要採取法律、行政等必要手段，使電梯在生產、運行、監管等各環節都把人民生命安全放在首位。同時，要對拒不履行電梯安全隱患整改義務的責任主體加大處罰力度，並追究相關人員法律責任，切實保障人民群眾生命財產安全。
來源：經濟日報 作者：沈峰
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