中評社香港12月13日電/澳門新華澳報今天發表富權的文章說,民進黨仗著在“立法院”人多勢眾,繼續強攻法案。就在民進黨黨團總召柯建銘下令一定要在年底前強力通過《反滲透法》之際,已經於本月十日強渡關山,主控“立法院”三讀通過修正《“考試院”組織法》,將十九名“考試委員”調降為七至九名,任期由六年改為四年,下屆起適用。而且還規定,“考試委員”不得赴中國大陸地區兼職,若違反規定,即喪失“考試委員”資格。
民進黨要瘦身“考試院”,既有遠因,也有近因。在近因而言,由於現行的《“考試院”組織法》規定,“考試院”正、副“院長”和“考試委員”的任期為六年,與“總統”和“立委”的四年任期不一致,因而具有維護行使職權的獨立性和制衡的作用。實際上,現有的“考試院”正、副“院長”和“考試委員”,多是在國民黨執政時由馬英九提名,因而即使是蔡英文上台,他們因有任期保障而不能撤換。因而“考試院”就敢於在蔡政府為“促轉會”、“黨產會”等東、西廠“違憲黑機關”的成立及進用大批約聘人員,及以約聘人員派駐國外擔任政治組組長和機要,“違憲”將省政府預算歸零實質廢除,以至於“借調”常任文官到公私合營公司擔任總經理等侵蝕文官體系根基的“違憲”違法情事,在“考試院”的院會上一再提出質疑。雖然不具實質效力,但卻仍然被蔡政府視為“眼中釘肉中刺”,不但要計劃在蔡英文獲得連任後,“考試院”本屆正副“院長”及“考試委員”的任期屆滿時,全部撤換之,並運用“總統”的提名權,提名“自己友”出任“考試院”正副“院長”及“考試委員”(必須經“立法院”行使同意權,以出席“立委”過半同意為通過)之外,還將其任期改為四年,就是要贏者全拿,因為新一屆“考試院”的任期,從二零二零年九月一日開始,與第十五任“總統”就職的五月二十日,高度契合。而第十屆“立法院”的任期,則是從二月一日開始,倘民進黨嚷嚷的“國會”過半”得以僥倖實現,連同蔡英文已經提名了大批“自己友”取代馬英九提名的“監察委員”的“監察院”,及由蔡英文提名“院長”和“大法官”的“司法院”,還有民進黨“家天下”的“行政院”,民進黨就將真正地“全面執政”了。
在遠因方面,當然就是要實現民進黨“廢除五權“憲法”,建立正常國家”的“憲政“台獨”圖謀。此前,分別在李登輝、陳水扁的主導下,台灣地區進行了七次“修憲”,解決了在兩岸分裂分治的情況下,“憲法”的一些條文規範,不適應這一變化而產生的諸多問題。但卻仍然不敢“制憲”,而是參考美國“修憲”的方式,以不動“憲法”本文的前提下,增列“憲法”增修條文”的方式,進行“修憲”,並對“憲法”增修條文”的第一句,特意表述為“為因應國家統一前之需要”,表明這是追求“終極統一”的“憲法”。 |