一些基層生態環境局負責人向記者反映，近年來，由於機構改革等因素影響，原來的海洋漁業部門解體，相關功能劃入環保、農業、自然資源等部門，人員也進行了分流。但由於近年來環保工作壓力大、追責多等情況的存在，在人員分流過程中，不少海洋漁業部門負責海洋環保工作的專業人員不願意到地方生態環境局工作。
“過去環保工作主要是管岸上，海里的環保主要是海洋漁業部門在監管，現在我們一個地市級生態環境局，熟悉海洋環保業務的也就兩三個人，開展海洋環境監管的力量嚴重匱乏。”一位環渤海城市生態環境局局長說。他還反映，機構改革之後，海監、漁政等部門都進行了相應的分流，海洋環保雖然規定要配備相應執法檢查船只、人員，但一直沒有到位，“現在的海洋環保監管，嚴重滯後，有的時候有任務，我們還得出去租船。”
放眼整個渤海地區，綜合治理工作仍然存在短板。據生態環境部總結，主要有三個方面：一是還有一些城市重視程度不夠。個別城市站位不高，主體責任落實不到位，工作相對遲緩，甚至有些地方實施方案“上下一般粗”。部分城市一定程度上存在重部署、輕落實，重形式、輕實效的問題，在消除劣五類斷面、海洋垃圾防治等方面進展緩慢。有些城市風險意識比較弱。
二是海洋環境質量的改善還存在較大的壓力。目前，渤海仍然處於污染排放和環境風險的高峰期，陸源和農業面源污染物入海量較大，遼東灣、萊州灣、渤海灣等部分海灣存在一部分劣四類水體，而且水質非常容易產生波動。多個已經“消劣”的斷面還可能會出現反彈。
三是區域間成效不平衡，整體的攻堅目標實現具有不確定性。受到治理周期的影響，各地區在風險防控等方面成效不平衡，生態整治修復成效不明顯，部分地區的水質改善有一定成效，但是距離目標還有較大的差距。
久久為功推進渤海綜合治理
受訪專家學者和環保幹部表示，渤海是我國唯一的半封閉型內海，自然生態獨特、戰略地位突出。近年來，經過大力治理，渤海水質有改善之勢，不少海域的水質逐年向好，但陸源污染物排放總量仍居高不下，一些海灣環境質量未見根本好轉，生態環境整體形勢依然嚴峻。不能期望渤海污染治理“一口吃成個胖子”，要做好渤海污染防治打持久戰的準備。
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