中評社北京12月23日電/近日,美國媒體援引消息人士的話報道稱,美計劃從阿富汗撤出4000名士兵,約占駐該國美軍人數的三分之一。
從近來不斷加快與塔利班和談進程,到有意撤出駐阿美軍,美國從阿富汗戰局“抽身”的意圖凸顯。面對塔利班越打越強,美國逐步陷入“打不贏、輸不起、走不掉”的困境,做出撤軍決定被認為是向塔利班釋放和平信號。然而,其背後的原因值得深思。
自2001年發動阿富汗戰爭推翻塔利班政權以來,美國深陷戰爭泥潭,耗費了大量人力物力。美國防部統計數據顯示,阿富汗戰爭已導致約2300名美軍死亡,超過2萬人受傷。經濟上,美國在阿富汗的軍事行動花費約2萬億美元,其中近1330億美元用於阿富汗“重建”。龐大且無止境的戰爭開銷,令經濟增速下滑的美國感到越來越難以承受,國內民眾叫苦不迭。同時,反戰勢力活動頻繁,給美國政府造成很大的壓力。做出撤軍決定似乎成為美國“止損”的唯一選擇。
另外,美國無法戰勝塔利班,而且反恐戰爭“越反越恐”已是不爭的事實。目前,塔利班在阿富汗的勢力不斷壯大,甚至具備了攻打美國主要軍事基地的實力。據媒體報道,塔利班政權已在阿富汗70%以上的領土範圍內活動。而且,隨著戰爭的進行,敵人越打越多,戰場越打越廣,恐怖主義在全球蔓延的趨勢並未得到有效遏制,極端恐怖主義構成的全球威脅甚至比過去更大。國際社會越來越明白,單純依靠軍事手段的反恐方式治標不治本。
把撤軍作為參選下一屆美國總統的籌碼,也是一個重要原因。美國將於明年11月舉行總統選舉,特朗普欲謀求連任。2016年,特朗普能夠在競選中勝利的一個重要原因就是承諾從阿富汗撤軍。如果當前能與塔利班達成協議,從阿富汗撤走至少部分兵力,也能成為一項政績,有利於特朗普競選連任。
從更深層面來看,做出撤軍決定取決於美國全球戰略調整。特朗普政府上台以後,美軍事戰略明確由全球反恐戰爭轉向所謂的大國競爭。同時,美國在全球反恐中凸顯“利己”特點,更加關注自身的安全與利益。去年10月,美國發布了新版國家反恐戰略,列出了急劇削弱恐怖分子對美國本土、海外重要美國目標發動襲擊的能力等六大目標,從中能夠深切感受到特朗普政府一貫推行的“美國優先”理念。
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