在中國近14億的總人口當中，中等收入群體在2017年時已經超過4億，這一人口規模巨大，遠超過國際上其他主要經濟體。具體而言，將中國三口之家的家庭年收入10萬元-50萬元根據匯率轉化為其他經濟體三口之家的家庭年收入，並且根據各經濟體家庭人口進行調整。在上述收入區間之內，同樣上億人口規模的經濟體主要包括歐盟和美國，歐盟約為2.1億，美國約為1億，日本約為8500萬，韓國約為2100萬，加拿大約為1150萬，澳大利亞約為1050萬，新加坡約為150萬。上述各主要經濟體在該收入區間的人口規模加總約為4.4億。如果中國能在15年內實現中等收入群體倍增，屆時中國中等收入群體的規模將達到“歐盟+美國+日本”的兩倍，這將是人類經濟史上的巨大成就，對於全球經濟發展意義重大。
文章提出，基於以上分析和中國經濟當前基本狀況，有以下三條加快實現中等收入群體倍增的政策建議。
第一，加快推動農業轉移人口市民化，適當放開、放寬相應群體在一、二線城市的落戶限制。農業轉移人口尤其是其中的青年外來務工人員是新增中等收入群體的重要組成部分，通過放開、放寬對於他們的落戶限制，能夠有效提升這一群體的消費需求和投資意願，也能在很大程度上保證新型城鎮化進程不斷推進所需的穩定勞動力供給，促進城市經濟發展。
第二，對於一、二線城市的外來務工人員和入籍的新市民，適當減少其個人所得稅和社會保險的繳納額。通過減少此類人口的個稅和社保支出負擔，能夠有效促進其可支配收入水平和消費能力的持續提升。對於青年外來務工人員，增加對於他們的職業技能培訓和在職教育，通過提升他們的技能水平和工作能力促進其可支配收入提高。
第三，通過區域聯動促進城市協調發展，全面提升三、四線城市居民的收入水平。通過“京津冀一體化”、“長三角一體化”、“粵港澳大灣區”等區域性發展規劃，以一、二線城市為龍頭，拉動周邊三、四線城市經濟發展和產業升級。與此同時，充分發揮三、四線城市在社會資源和生活成本等方面的比較優勢，一定程度上分流一、二線城市的非核心功能，通過新型城鎮化建設和城市群產業規劃增強三、四線城市可持續發展能力，促進城鎮居民可支配收入持續提高，進一步滿足人民對於美好生活的向往。
有理由相信，中國中等收入群體數量倍增的過程也將會是中國經濟發展不斷提質增量、改革紅利不斷釋放的過程。通過中等收入群體倍增，將最大程度地釋放中國作為全球最大消費市場的發展潛力，解決增長所需的內生動力不足等一系列結構性問題，有序推進中國經濟高質量發展。 |
