我國減稅降費不是臨時性的舉措，而是制度性、持續性的。2020年，鞏固和拓展減稅降費成效，將進一步落實落細已出台各項政策，特別是增值稅、個稅等減稅政策，同時完善其他相關政策，充分發揮叠加累積效應。此外，應繼續密切關注各行業稅負變化，及時研究解決新情況新問題，給企業、個人更多獲得感，更好助力供給側結構性改革，推動經濟高質量發展。
減稅降費帶來財政減收，再加上面臨經濟下行壓力，財政收入必然“吃緊”。由於減稅降費力度超出預期，2019年前11個月，全國一般公共預算收入178967億元，同比增長3.8%，其中稅收收入149699億元，同比增長僅0.5%。
從2019年情況看，中央和地方財政收入壓力較大，今年也將延續這一局面。為此，政府過緊日子成為重要要求。中央經濟工作會議指出，“堅決壓縮一般性支出”。全國財政工作會議也明確，堅決落實過緊日子要求，一般性支出要大力壓減，不必要的項目支出要堅決取消。
艱苦奮鬥、勤儉節約是我們黨的優良傳統和作風。面對新形勢，各級政府必須開源節流、增收節支、精打細算，厲行節約辦一切事業。近期，在各地兩會上，“緊日子”成為重要關鍵詞。比如，北京市明確，對一般性支出和非重點項目支出分別按照3%和10%的幅度壓減，推動全成本預算績效改革向公用事業、轉移支付、行政運行等領域拓展；上海市提出，各部門一般性財政支出一律壓減10%以上，部門預備經費全部取消。可以看出，各地對今年政府過緊日子提出了更嚴格的要求。
政府帶頭過緊日子，目的是讓老百姓過好日子。在財政收支矛盾突出的情況下，必須做好重點領域保障，特別是要做好民生保障工作，把錢用在刀刃上，精准發力，補上短板。比如，北京市明確全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感；上海提出確保社保、醫保、教育等基本民生支出只增不減，確保科技創新、產業發展、基礎設施建設等增強城市發展後勁的支出只增不減。
在堅持政府過緊日子和有效保障民生中，提高資金使用績效至關重要。從各地兩會情況看，全面實施預算績效管理得到高度重視。各級政府應堅持以收定支，優化財政資金使用結構和方式，提高財政資源配置效率和使用效益，讓有限的財政資金發揮出最大效益。尤其是要加強預算績效管理，切實做到花錢必問效、無效必問責。
中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。同時，當前世界動蕩源和風險點增多，經濟下行壓力依然較大。我們要提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性，用積極的財政政策提質增效，把減稅、節支作為主要著力點，發揮出更大作用。通過財政、貨幣、就業等宏觀政策協調配合、共同發力，提振市場預期，推動高質量發展，確保經濟運行在合理區間。
來源:經濟日報 作者：曾金華
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