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黃奎博。(中評社 鄭羿菲攝) |
中評社台北2月14日電(記者 鄭羿菲)政治大學國際事務學院副院長黃奎博接受中評社訪問表示,從美國國務卿蓬佩奧對兩岸的發言、賴清德訪美、再度盯上華為等,都可看出美國雖援助中國大陸防疫,但“國安”系統還是十分針對大陸。但若美國急轉彎,台灣到底要靠誰?蔡政府親美遠中的政策,對台灣整體利益不見得是好事。
至於WHO讓台灣專家以台北(Taipei)的名義線上參與新冠肺炎會議,黃奎博說,有三個必要條件得滿足,一是台灣堅持、二是美國與歐盟等支持、三是大陸諒解,畢竟這是專家防疫會議,非WHO例行會議,重要性與象徵性不太一樣,因此大陸才會諒解。但蔡政府接受以台北名義參與,實在令人匪夷所思,用中華台北(Chinese Taipei)我們雖不滿意,但有概念的人會曉得是政治實體,用台北就真的更矮化成地方了。
黃奎博,美國馬里蘭大學政府與政治系博士,歷任政治大學外交系副教授、“外交部”研究設計委員會主委、台灣民主基金會兼職副執行長、遠景基金會董事、陸委會諮詢委員。現為政大國際事務學院副院長、外交政策研究中心主任。
黃奎博接受中評社訪問表示,美國對美中貿易戰其實還沒放下,最近美國又在盯華為了,而美國雖然在新冠肺炎防疫上對中國釋出善意、提供援助,但一碼歸一碼,美國在其他地方對中國的鬥爭並沒有停止,從合理判斷的角度來講,美國就是要趁對手比較忙亂、整體實力比較弱的時候見縫插針,讓對手做出一些錯誤判斷、不必要的妥協,這在談判上是非常常見的道理。
“賴清德訪美加上美國國務卿蓬佩奧對兩岸的發言,看得出來美國國安系統對台灣明顯支持,且非常針對中國大陸。”
黃奎博指出,賴清德訪美據說不是美國政府邀請的,而是美國一些獨派僑胞邀請,因為他們相較於蔡英文更喜歡賴清德,而美國政府的態度就是來的人不具有爭議性,如前科、素行不良、公共形象不好的人,其實都會歡迎,這是做外交的基本態度。
黃奎博說,全美祈禱早餐會是一年一度的例行場合,可以去拿票進入,就看拿的是什麼票、坐哪裡,所以參加祈禱早餐會說實在不是一件難事,真正難的是要跟美國總統特朗普有機會寒暄,過去台灣官方也派不少人參加。而賴清德也拜訪美國智庫,事後同樣參加的美國國務院官員在答覆記者時以“interesting”形容,以美國一般用語來說,“interesting”不一定是負面但並不是非常正面的評價,就國務院官員的反應來看,賴清德的訪問並不是那麼的成功。
黃奎博認為,賴清德訪美其實有兩頂帽子,準“副總統”一頂帽子,平民一頂帽子,可以輪流換著用,美國接待時也可以用這樣的方式跟中國交代。對美國現行台灣政策沒有太大衝突,賴清德的訪美有人一直強調準“副總統”的身份,“但就美國與中國針對協商談判打交道過程中,賴清德在美國的眼中就是一介平民”,這是賴就任前的優勢,不會受到很多限制。
黃奎博表示,蓬佩奧日前在美國州長協會演說,花了很多篇幅提到中國,還提到台灣6次,這是對大陸很清楚地針對,畢竟蓬佩奧大可談中東問題、伊朗問題等,因此美國從中美貿易戰開始至今,“國安”系統對大陸的針對一直都沒減緩,而台灣必須要思考一個老問題,“當美國這樣對著大陸做一些挑釁、不友善的動作,特別是把台灣拿出來當例子時,大陸會怎麼找台灣麻煩?”
黃奎博說,台灣有太多東西掌握在大陸手中,包括國際空間、對外簽訂FTA等,大陸有很多地方可以輕易地憋著台灣,我們政府一方面高興美國“國安”系統對台灣很大的支持,但另一方面即將或已經面對的是在國際空間、對外經貿合作發展的限制,這就是台灣有一好沒兩好的結果。
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