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| 蘇煥智表示，民進黨廢掉鄉鎮市地方自治，徹底瓦解國民黨根基。（照片：蘇煥智臉書） |
中評社台北3月9日電／民進黨“立委”鄭運鵬、鍾佳濱、劉世芳等19人近日提出《地方制度法》修正草案，主張廢除鄉鎮市選舉，讓各縣市“六都化”。台灣維新黨主席、前台南縣長蘇煥智昨天在臉書發文表示，民進黨以假反黑金之名廢掉鄉鎮市地方自治，徹底瓦解國民黨的根基。民進黨推動消滅鄉鎮市地方自治，其目的就是要消滅地方派系，但同時達到民進黨的派系獨大化，而達到長期執政的目標。
蘇煥智指出，廢除鄉鎮市地方自治，其實是假消滅買票、黑金、地方派系之名，而大開民主倒車。該是人民覺醒的時候，消滅地方黑金，應該推動地方自治改革，並恢復“直轄市”區地方自治。並要求“中央政府”權錢下放，地方有權有能有財源，人才才會回流，地方才能再生。
以下為蘇煥智臉書全文：
《反黑金，就要廢鄉鎮市嗎？沒有其他選項嗎？》
小英連任成功，民進黨“國會”再次過半。選完之後，民進黨再次提出廢鄉鎮市的法案，看來民進黨要廢除鄉鎮市地方自治的決心會繼續推進。
民進黨基本上認為鄉鎮市地方選舉都是買票、黑金政治，也是地方派系的根源，認為這也是國民黨跟地方派系結合的根本。所以假反黑金之名廢掉鄉鎮市地方自治，徹底瓦解國民黨的根基。
尤其是當前國民黨無法擺脫親中統一路線，而逐漸走向小黨化時。就算這次黨主席改選江啟臣當選，但恐怕仍然無法擺脫親中統一的路線疑慮。
民進黨推動消滅鄉鎮市地方自治，其目的就是要消滅地方派系，但同時達到民進黨的派系獨大化，而達到長期執政的目標。
問題是廢除鄉鎮市地方自治，地方的公共事務、地方的產業、文化，地方人完全沒有自主發展的權力及資源、甚至參與權，所以勢必加速地方的沒落，而城鄉差距愈來愈大，南北差距愈拉愈大。
台灣（含台、澎、金、馬）目前六都及13個縣3個市。
一國三制的確是目前的矛盾，但台灣是要走向廢鄉鎮市地方自治，還是六都恢復地方自治，或者是配合廢省，取消現有省轄市，給省轄市重新定位，的確值得深思。但又要如何滿足大家反黑金的訴求？
不過台灣有一個更矛盾的地方是，廢除鄉鎮市區地方自治，改為派出機關，成為官派的。但在鄉鎮市區的村里卻仍然是公職選舉，這是非常荒謬的。如果是為了消除買票、黑金、樁腳政治，其實停止村里長選舉更迫切需要。現在反而是廢除鄉鎮市選舉，卻保留村里公職選舉，也是反其道而行。
如果最後13縣，共198個鄉鎮市的地方自治被廢止。全台灣就祇剩下二級政府“中央政府”及22個地方自治體政府。這22個地方諸侯，真的有助於台灣的發展嗎？或者祇是加速地方的邊緣化，偏鄉的滅村化呢？
從六都實踐的經驗來看，廢除鄉鎮市地方自治，就是加速地方的邊緣化，加速偏鄉的荒漠化。地方的活力快速消失。當地方完全喪失活力，台灣不但將陷入長期化“中等收入陷阱”；甚至面臨倒退嚕的危機。
其實如果是為了消除買票、黑金政治，反而是改變地方政府體制及選舉制度，我們主張：
1、首長制—改為理事會制。
鄉鎮市區的組織，從過去的“首長、代表會”二元體制，改為“理事會（或稱委員會）制”一元體制，可以避免贏者通吃的獨裁獨斷體制，也可以增加多元參與決策的形成。
2、改變為政黨比例選舉制。
買票主要是直接選人，如果改變為選黨，就不會買票也不需要綁樁了！政黨比例代表制，這個主要是歐洲的制度。
3、開放地方型政黨，讓地方人士可以更容易結社自由，更容易參與地方公共事務。
廢除鄉鎮市地方自治，其實是假消滅買票、黑金、地方派系之名，而大開民主倒車。
該是人民覺醒的時候，消滅地方黑金，應該推動地方自治改革，並恢復“直轄市”區地方自治。並要求“中央政府”權錢下放，地方有權有能有財源，人才才會回流，地方才能再生。 |
