三
文章認為,全面建成小康社會，“三農”是最大的短板所在，也是最大的潛力所在。加快補上基礎、結構和效率短板，中國“三農”發展還有很大空間。這需要我們堅持不懈，抓好已有強農惠農政策的落地生根，同時還要持續發力，在重點領域和關鍵環節力爭取得更大突破。
一是加快將小農戶引入農業高質量發展道路。中國“大國小農”的基本國情和農情，決定了小農戶家庭經營在很長一個時期內仍將是中國農業的基本經營方式。農業現代化能不能加快推進，糧食等重要農產品供給能不能有效保障，小農戶家庭經營十分關鍵。要保護好小農戶利益，正確處理好發展適度規模經營和扶持小農戶的關係，特別是要通過完善新型農業經營主體與小農戶的利益聯結機制，讓小農戶在參與產業鏈的過程中得到合理收益、實現充分發展。
二是營造農業高質量發展的良好市場環境。價格機制是市場機制的核心。創新價格機制亦是推進供給側結構性改革的關鍵環節。優化資源要素配置，增加有效供給，根本上取決於優質優價的市場機制。當前中國優質農產品供給存在缺口，既與生產能力跟不上有關，也有農產品市場環境不優的原因。由於農產品價格形成機制不健全，缺乏公平競爭的良性市場環境，進入市場的農產品品質良莠不齊，優質農產品不比大路貨收益更高，優質不優價、達標不見效，導致農業經營主體缺乏提供優質產品和服務的積極性。增加優質農產品供給，解決供求結構性失衡問題，需要強化市場導向，健全農產品市場體系，規範市場秩序，加快形成農產品優質優價市場機制。
三是著力形成鄉村“人地錢技”匯聚的良性循環。生產要素自由流動和優化配置，是實現農業農村現代化的基礎。推動農業高質量發展，不僅要加快破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，改變農村要素單向流出格局，更為關鍵的是要形成要素良性循環，提高農業要素配置效率。其中，人地關係又是關鍵。如何讓進城群體能安心落戶、安心發展，如何讓返鄉群體、工商資本等入鄉創新創業，要在農村“三塊地”改革(即農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革)上有更大突破，構建起基於城鄉人口流動的土地權益匹配機制，增強要素流動協同性，提高農業生產效率，形成良性循環。
總之，確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會，做好“三農”工作意義重大。我們既要把當務之急的事解決好，集中力量打贏脫貧攻堅戰，又要著眼長遠發展，抓好“三農”領域的基礎性工作，補齊短板，從而讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園。
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