中評社北京3月31日電／當前，中國新冠肺炎疫情防控形勢持續向好。但疫情在全球有蔓延之勢，並已經在一定程度上衝擊和影響了全球金融市場的穩定與發展。在經濟全球化背景下，疫情也對中國金融安全產生了一定影響，由此，當前應立足國情、放眼世界，採取行之有效的措施和對策，防範化解金融風險，確保金融安全以及經濟穩定發展。
新冠肺炎疫情對金融安全的影響
經濟日報發表上海交通大學上海高級金融學院教授朱啟貴文章分析，新冠肺炎疫情對中國經濟和金融產生了一定的衝擊，造成了多方面、多層次的影響，增加了經濟金融風險。
一是經濟下行風險增大。當前，疫情已對全球經濟造成嚴重損害，國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作與發展組織(OECD)等國際組織紛紛下調今年全球及主要國家地區的經濟增長。從中國PMI整體發展來看，製造業、非製造業新訂單指數與生產指數呈現幾乎一致的下跌幅度。
從中長期來看，疫情對國內外生產側的影響主要體現為產業鏈多環節的接續影響。從疫情涉及產業來看，旅遊、交通運輸、批發零售、住宿餐飲等生活性服務業直接受到衝擊，而製造業前期開工不足也將明顯限制生產規模。從疫情對全球產業鏈的影響來看，制藥業、半導體業、汽車製造等行業以及能源產業，所受衝擊最為明顯。對需求側的影響主要體現為，居民消費行為將更趨理性、保守，投資活動趨於緊縮，全球經濟衰退預期引發海外需求整體降低。整體而言，中國經濟供給側與需求側都面臨較大挑戰。
二是宏觀杠杆率提升。自疫情暴發以來，延遲復工使宏觀杠杆率承受壓力。一方面，疫情已明顯制約房地產業、製造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業企業發展，企業利潤下降致使企業債務負擔加劇，不良貸款率增加，違約風險提升。
另一方面，全國普遍延遲復工、中小企業復工複產率偏低、產業鏈下遊行業和勞動密集型企業復工率偏低，致使經濟增速預期下降。在住戶債務方面，個人住房貸款和消費信貸是最主要構成部分。企業生產能力下降將向住戶償還能力形成傳導，加劇住戶債務負擔與違約風險。疫情加劇金融風險積累，穩增長與防風險動態平衡難度進一步增加。但就總體發展來看，體現為局部企業的債務杠杆風險與流動性風險，轉化至系統性風險的概率較低。
三是金融市場風險增加。自疫情暴發以來，受短期的恐慌情緒、長期經濟增長負面預期、全球股市聯動等影響，引致世界多國股票市場價格下跌。自3月4日起，全球疫情暴發、國際原油期貨價格下跌，再次引發債券市場恐慌、收益率水平明顯下行。在短期，國內債券市場將經歷疫情衝擊帶來的反覆震蕩。在疫情引致國內外金融市場波動明顯加劇的情形下，中國不僅應聚焦當期生產活動穩步恢復，更應關注悲觀預期導致的未來需求不足，以穩定可持續的經濟增長支持金融市場穩定發展，防止金融資產價格下跌引致的企業淨資產價值進一步降低。
四是利率風險預期增強。疫情突發期間，居民出於消費、避險等目標而產生的食品類商品消費需求，進一步推動CPI抬升。今年1月CPI同比增速高達5.4%，2月CPI增速稍緩解至5.2%，但仍處於歷史高位。與此同時，生產價格呈現通縮狀態。工業生產者出廠價格指數(PPI)再度轉為負值，同比下降0.4%，顯示生產領域有效需求不足。
近期國際油價下行，進一步抬升了PPI通縮壓力。結構性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當前經濟整體需求偏低，貨幣政策寬鬆預期明確，又將對現有通貨膨脹造成壓力。在實體經濟下行壓力區間，結構性通脹與國際油價下行將引發利率風險預期，增加金融機構的風險管理難度，影響金融體系的穩健性，提升金融風險發生概率。
五是匯率風險積聚。自疫情發生以來，人民幣匯率整體呈現走高趨勢。預計在未來一段時間，多重因素將對人民幣匯率施加貶值壓力。第一，經常賬戶貨物貿易面臨逆差壓力。當前，全球疫情正處於快速傳播階段，疫情帶來的海外產業鏈受阻、總體需求降低都將導致出口規模明顯降低。第二，經常賬戶服務貿易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國暴發，其將對海外旅客來華旅遊活動產生明顯抑制，因而服務貿易仍可能面臨逆差壓力。第三，國內貨幣適度寬鬆加劇逆差壓力。為充分應對疫情可能帶來的流動性風險，國家增強貨幣政策的靈活性，早部署、快行動，特別注重預期引導，已形成專項再貸款、貨幣市場利率中樞下移等多項舉措。針對未來的生產生活恢復，貨幣政策預期還將進一步寬鬆，由此將增加匯率貶值風險。
六是流動性風險加大。疫情之下，經濟主體風險偏好降低，可供交易的資金與交易意願、到期債務總量相比偏低，引發流動性風險。疫情引發的流動性風險集中體現為企業流動性風險、商業銀行流動性風險、全球市場流動性風險三個層次。
首先，企業流動性風險方面，復工複產的延遲已致使企業現金流壓力巨大，餐飲、旅遊、電影等生活性消費行業銷售額損失預計將分別高達數千億元。其次，商業銀行流動性風險方面，中小企業日常流水顯著低於預期，餐飲業、運輸業、房地產業、批發零售業等行業企業清償能力下降，結合央行適當展期政策要求，致使商業銀行現金回流能力下降。與此同時，疫情引發的短期存款流失與到期存款延期進一步加劇了風險。再次，全球金融市場流動性風險方面，海外疫情的暴發與擴散對全球經濟形成衝擊，而原油價格下跌同樣致使優質資產面臨變現需求。多國貨幣政策調控釋放的流動性，雖然能夠對資產價格形成支撐，但對抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業流動性風險、商業銀行流動性風險、全球市場流動性風險，都將對中國宏觀流動性產生壓力。
積極防範有效化解金融風險的對策建議
文章認為，面對疫情對金融體系造成的衝擊和影響，中國要加強頂層設計，採取行之有效的對策，科學防範化解金融風險，保障金融安全，支持經濟社會健康穩定發展。
一是實施穩健且適度寬鬆的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內或將繼續承擔提振總需求的大任。第一，適度下調貸款基準利率，在為全社會流動性整體紓困的同時，部分緩解匯率風險。第二，定向降准更加關注房地產業、製造業、生產性服務業企業。當前定向降准重點是普惠金融，維持小微企業生命力是主要目標。而鑒於房地產業、製造業、生產性服務業對國民經濟的支撐作用，應當逐步轉向對上述產業的信用支持，特別是確保產業鏈核心環節企業信貸充足。
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