有理由認為，金融危機之後，全球貿易和價值鏈分工深化進程的放慢，是全球產業體系對過去高速發展的一次修補性調整。經過近十多年的調整，全球價值鏈深化擴張的動力在不斷增強，未來十年，將可能開啟全球價值鏈新一輪擴張和深化的周期。在新一輪擴張周期中，中國將處於比以往任何時期都更加核心的地位。順應新一輪全球產業轉移趨勢，提升中國產業全球價值鏈的水平和國際競爭力，需要我們以更加開放的心態參與全球化進程，進一步提升在全球價值鏈的地位，而不應簡單停留在對失去勞動力低成本優勢後產業外遷風險的擔憂和被動防範上。
四、中國對策
基於前文分析，我們認為，中國有機會依托過去十多年形成的在全球製造業價值鏈上的主導地位，充分利用“一帶一路”戰略機遇，積極引領，科學布局，構建以中國製造為核心和主導，深度融合日本、韓國和歐洲等發達國家的先進產業技術資源，生產製造體系覆蓋印度和東南亞各國，市場輻射全球的製造業價值鏈體系。實現這一目標，需要多方面的戰略支撐。
第一，創新驅動產業轉型升級是提升全球價值鏈地位的根本力量。中國要全面提升技術創新能力，構築產業核心競爭力，掌握全球價值鏈的關鍵環節是根本出路。同時，應加快勞動力低成本優勢向人力資本優勢的提升，實現技術和人才的雙輪驅動。
第二，大力改善營商環境，營造更加國際化的規範高效透明的營商環境和制度環境，打破傳統的產業進入壁壘，加快發展服務貿易，特別是生產性服務業，進一步降低全球價值鏈在中國深化分工的交易成本，從而在促使中國本土企業向價值鏈高端環節提升的同時，加快全球範圍高端產業環節向中國進一步轉移，增強本土企業和跨國公司繼續投資中國的吸引力。 |
