中評社北京4月22日電／據解放日報報道，21日下午，市人大常委會基層立法聯繫點“擴點提質”工作推進會舉行。上海市註冊會計師協會等一批25家基層立法聯繫點確立。市人大常委會主任蔣卓慶出席並講話。
為了貫徹落實習近平總書記在上海考察基層立法聯繫點時的重要講話精神以及市委關於基層立法聯繫點重要工作部署，市人大常委會從去年年底啟動了聯繫點的優化完善和擴大試點工作，市人大常委會法工委在全面總結、科學評估、深入論證和反覆溝通的基礎上，對首批10家聯繫點進行了優化調整，從擴大試點和優化結構布局的角度出發，對聯繫點數量進行了擴充，對聯繫點工作規則進行了修改完善。
4月2日，市十五屆人大常委會第46次主任會議通過了一批25家聯繫點名單和《上海市人大常委會基層立法聯繫點工作規則》。工作規則共20條，主要從設立聯繫點的目的、功能定位、管理職責、設立條件、推薦遴選、工作職責、工作形式和要求以及服務保障等方面作了規範。工作規則規定了聯繫點推薦和遴選的程序，增加了對聯繫點進行評估的內容，按照工作規則，聯繫點的設立期限一般為5年，並規定市人大常委會可以根據立法工作需要和聯繫點年度評估結果，適時對聯繫點進行優化調整。
此次推進會採用視頻會議形式，設市人大主會場和各區分會場。除了25家基層聯繫點到主會場參會以外，各區人大常委會在分會場也邀請了本區行政區域內的聯繫點參會，體現了在基層立法聯繫點工作中的市區共建。
蔣卓慶指出，市人大各委員會、各區人大常委會、各基層立法聯繫點要提高站位，充分認識基層立法聯繫點在推進全過程民主中的重要意義。基層立法聯繫點是中國特色社會主義民主的一個實現形式和實現路徑，是全過程民主在立法工作中的具體體現，基層意見直達立法機關讓地方立法更接地氣、更有特點、更可操作，提升了科學立法、民主立法的水平。
蔣卓慶強調，要按照中央和市委要求，扎實推動基層立法聯繫點擴點擴圍、提質增效：要突出務實管用，緊緊圍繞提高地方立法的針對性、操作性、有效性開展工作；要善於資源整合，廣泛聯繫、統籌用好區域內法律資源和社會資源；要注重思想引領，提升和營造聯繫點的法治宣傳教育功能和環境；要夯實法治基礎，發揮聯繫點在城市治理體系中的重要作用；要搭建工作平台，在聯繫點的建設中培養鍛煉幹部。
市人大常委會副主任莫負春主持會議。 |
