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世界衛生組織總幹事譚德塞 (圖片來源:新華社) |
中評社北京4月27日電/參考消息網報道,德國《法蘭克福匯報》網站4月25日刊載德國馬克斯·普朗克比較國際公法和國際法研究所所長阿明·馮波格丹迪和部門負責人佩德羅·比利亞雷亞爾的文章,題為《不能沒有世衛組織》。文章稱,從2019年年底開始,一種新型冠狀病毒引發了一場大流行,在全球範圍內造成許多人患病,導致多國實施此前無法想象的限制措施,還引發了新的政治衝突。甚至一些全球多邊秩序也處於危險之中,比如世衛組織的法律機制。
文章稱,世衛組織自1948年以來一直服務於全球多邊主義,在柏林牆倒塌之後成為全球治理的一根希望支柱。它的權力比大多數其他全球機構更大。雖然世衛組織不能實施封鎖、在全球範圍內分配病床或開具治療處方,但與大多數全球組織不同,它可以通過成員大會的多數票發布有約束力的條例。例如,2005年它通過了《國際衛生條例》,該條例為疫情制定了國際合作標准,是當前應對危機的不可或缺的組成部分。
世衛組織建議采取個人隔離措施,并稱最嚴格的限制措施應與具體的法律框架保持一致。這似乎是明智的:多邊主義和其全球機構并非旨在取代重要的國家職能,而是根據共同的挑戰和目標來補充這些職能。
文章稱,美國總統特朗普現在正質疑世衛組織的這一作用。不過,這似乎是沒有說服力的。美國總統沒有提供任何證據,鑒於他的政府在長時間里粗心大意地坐等疫情變得嚴重,他也不太可能提供證據。
文章認為,一個國際組織不是世界政府,它依賴成員國的善意。總體而言,大多數熟悉國際衛生事業的觀察家迄今都對譚德塞總幹事領導的世衛組織在當前疫情中的表現贊賞有加。 |