中評社北京4月28日電/據參考消息網報道,澳大利亞東亞論壇網站4月26日刊登題為《新冠疫情將如何考驗美國的領導作用?》一文,作者為美國知名國際關系學家、哈佛大學教授約瑟夫·奈。他認為,在現在的情況下,美國領導人應該選擇一條合作之路。文章內容摘編如下:
在信息革命和全球化的影響下,世界政治發生了變化,這意味著即使美國仍是頭號大國,它也無法獨力實現自己的許多國際目標。但在這場考驗中,特朗普政府正走向失敗,其國家安全戰略(和預算)幾乎完全集中在大國(尤其是與中國的)競爭上。
正如新冠疫情所暴露出的,國家之間的相互依存正在加強。氣候變化和海平面上升將影響每個人的生活質量,但美國人無法獨力應對這個問題。在一個國界越來越容易被各種問題(從毒品到傳染病再到恐怖主義)滲透的世界裡,各國必須利用軟實力發展關系網,建立制度和機制,以應對共同的威脅和挑戰。
最大的國家應該在提供全球公共產品方面發揮領導作用,然而特朗普的國家安全戰略卻鮮有提及這些日益嚴重的跨國威脅。
關稅和壁壘無法解決這些全球性問題。美國將不得不與歐洲、中國、日本和澳大利亞等其他國家進行更密切的合作。
在許多跨國問題上,讓其他國家擁有實力可以幫助美國實現自己的目標。在這個世界上,關系網和連通性成為相對實力的重要來源。在一個日益複雜的世界裡,與外界聯系最緊密的國家最強大。
如果說美國未來安全與繁榮的關鍵是認識到“超越他國的實力”和“與他國合作的實力”的重要性,那麼特朗普政府對當前這場新冠危機的反應則并不令人鼓舞。每個國家都會將自身利益置於首位,但重要的問題是寬泛還是狹隘地定義這些利益。特朗普表現出傾向於用短期的零和交易來解釋這些利益,他幾乎不關注制度、互惠和對未來的長期負面影響。
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正如美國前國務卿亨利·基辛格最近所提出的,領導人應該選擇一條最終讓世界迅速恢複的合作之路。
對領導人來說,與其不甘示弱地大搞政治宣傳,還不如去闡明與他國合作而不是超越他國的重要性,并建立雙邊和多邊框架來加強合作。富國應該意識到,新一波新冠疫情將影響那些應對能力較差的窮國。1918年致命大流感的第二波疫情造成的死亡人數超過第一波。無論是出於自身利益還是人道主義的考量,美國都應該在二十國集團中發揮領導作用,對一個面向所有國家的新冠疫情大型基金慷慨解囊。
如果美國領導人選擇這樣的政策,那麼這場疫情可能會提供一條通往更美好世界的地緣政治之路。但如果政策沿著當前的道路繼續下去,那麼這種新病毒只會加速現有趨勢,即民粹主義抬頭等。 |