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| 東海大學政治系副教授邱師儀。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中4月30日電（記者 方敬為）“台獨”大老辜寬敏成立的“台灣制憲基金會”，30日將向“中選會”提出“制憲公投”案。東海大學政治系副教授邱師儀向中評社分析指出，獨派看準民進黨氣勢如虹，拋出風向球觀測民意趨勢。選在520前夕，也是對蔡政府做程度上的施壓，他研判，蔡政府現階段不會正面回應，蔡英文維持冷處理的調性，應不會變。而且蔡目前支持度高，激進派的聲音也就趨弱。
邱師儀，美國內布拉斯加大學林肯分校（University of Nebraska–Lincoln）政治學博士，現任東海大學政治系副教授，曾任美國內布拉斯加大學林肯分校講師，研究專長美國社會議題、立法過程、民意調查、媒體關係與危機處理、政治心理學、“國會”研究等。
“台灣制憲基金會”將推出兩項“制憲公投”，包括“您是否同意要求‘總統’啟動‘憲法’改造工程”、“您是否同意要求‘總統’推動制定一部符合台灣現狀的新‘憲法’”，兩項公投提案目前各有3000多人連署提案，達到提案門檻，30日將送“中選會”，若“中選會”審核通過，則進入立案連署階段，門檻須達28萬9667人連署，再進入投票階段。
針對獨派在蔡英文520就職前夕拋出“制憲公投”，邱師儀表示，當中有施加壓力的意味，不過，獨派對民進黨主政者的壓力從沒有消失，忽大忽小，他認為，這次獨派的重點不在於向蔡施壓，主要用意是想趁民進黨聲勢起色的時候拋出風向球，測探民意趨勢，了解“台獨”市場的情況。
邱師儀指出，蔡英文上台後，獨派的壓力一直存在，因為蔡在民進黨內本來就不屬於鷹派，其曾經擔任陸委會主委，在陳水扁時代也曾提過蠻多兩岸善意政策，所以可看見，蔡初上台的執政路線本來是務實穩健風格，甚至對“台獨黨綱”擱置、冷處理，讓民進黨走向中間調性，因此獲得民意支持。
而蔡第一任期尾聲爭取連任時，轉變為強勢的路線，邱師儀表示，主要是因為時勢所趨，也對獨派有所交代，從其副手人選鎖定賴清德，任命蘇貞昌擔任“閣揆”，即可見端倪，但可以發現，蔡順利連任後，並未對“台獨”有明確表態。因此可以研判，蔡英文第二任將走更務實的路線，並且以助民進黨永續執政為目標，讓民進黨更建制化、年輕化、主流化。至於面對“台獨”，維持冷處理的可能性居多。
邱師儀指出，獨派在這過程中開始出現一個有趣的表現，聲音沒有過去大聲，轉變為側翼推進，因為獨派也心知肚明，過去老“台獨”“一邊一國”的主張現在已經不吃香，也深知“台獨”很難真正去推到發揚光大，甚至法理“台獨”機會渺茫，但獨派代表有自己的群眾要照顧，因此三不五時仍要出來發聲。
綜上所述對應到“台灣制憲基金會”拋出的“制憲公投”，邱師儀認為，出招的對象並非全然針對蔡英文，獨派也藉由民進黨聲勢看漲，且台美關係密切的時候，尤其美國近期不斷表示支持台灣參加世界衛生大會（WHA），獨派趁勢將風向球拋出來，爭取民意支持，此外也刻意挑動中共的敏感神經，假如中共反應劇烈，更容易激起台灣內部的支持風向。
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