面對這危急局面，本來可進行《基本法》二十三條立法，訂定法律以禁止分裂國家和顛覆中央，以及禁止外國政治組織在港活動等，但如要通過本地立法程序，反對派與激進組織必大力煽動反對，議會內亦將擾攘不止，不僅社會動盪加劇，糾纒的時間也很長，只會曠日持久，對解決動亂升級的逼切問題，起不了即時作用。
危急出重手 高招符法理
社論指出，中央見到形勢已極嚴峻，為了抵禦外國干預，維護國家安全，以及恢復社會穩定以保障廣大市民利益，必須找出一個更快、更有效也符合憲法與基本法的方法，那就是根據《基本法》十八條，訂立屬全國性法律的“香港特區國家安全法”，並將之列入《基本法》附件三，然後在香港公布實施。這做法完全合乎《基本法》，卻不用經本地立法，避免了沒完沒了的紛爭。
“香港特區國安法”成為香港法律後，政府就可以依法遏止外國推動香港“革命”，從而更有力地止暴制亂，避免香港墮入長期紛亂的深淵。
有人或會提出質疑，指根據《基本法》二十三條，涉及國家安全的法律，須由特區自行立法，中央今次做法與《基本法》不符。但有法律專家指出，二十三條是說“特區應自行立法”，意思是此乃特區應做的事，然而實際上特區迄今仍未能負起此責任，既然應做的事沒造成，中央唯有根據《基本法》十八條訂立“特區國安法”，此舉並無違反《基本法》。
此外，“特區國安法”屬於全國性法律，性質與現時附件三的《香港特別行政區駐軍法》相同，可見立法有充分的法理依據。
香港許多市民對持久的動亂已難以忍受，也認同國家安全須維護，中央今次出手制亂，相信會得到他們支持。 |
