中評社北京5月24日電／5月21日，全國政協委員、中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤的提案“推行農民退休制度”引發熱議。王學坤建議推行農民退休制度，讓65周歲以上的農民能“洗腳上田，老有所養”，充分享受全面建成小康社會帶來的成果。
早在2018年全國兩會期間，全國政協委員張亞忠就曾呼籲建立農民退休制度。今年，在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的背景下，這一話題再次引發熱議，可見如何讓廣大農民“老有所養”，確實是一個亟待破解的難題。
長期以來，年輕人大量外流，農村留守老人越來越多，再加上農村養老機構較少，他們的生計、日常照料和情感慰藉缺失等問題日益凸顯。因為擔心“老無所依”，不少六七十歲的農民仍在四處找活幹。
中國是一個傳統的農業社會，農民為中國社會的發展做出了突出貢獻。“小康不小康，關鍵看老鄉。”讓農民群體共享社會發展成果，讓他們擁有更多的獲得感、更體面的晚年生活，是小康社會的題中之義。
不過，也有一些聲音認為，推行農民退休制度沒必要。武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文認為，退休制度是建立在職業化的基礎之上的。我們國家的農業制度包括國有農場制度和家庭聯產承包責任制，國有農場職工具有職業化特征，但廣大農民基本上都是自耕農，不完全是職業農民。大多數農民都是半工半耕，且農民已經有多元的社會保障。他認為，可以提高農民的社會保障水平，但設立農民退休制度完全沒必要。
無論爭論結果如何，這個話題引起熱議，正說明農民“老有所養”問題得到了越來越多的關注。近年來農村經濟社會發生了顯著變化，越來越多年輕人返鄉創業，既能在家門口施展拳腳，又能照顧好老人和孩子。農村醫療、養老等社會保障網越織越密，越織越牢。
同時，我們也要清醒地看到，雖然我國常住人口城鎮化率已達60.6%，城鄉居民收入差距正逐漸縮小，但距城鄉公共服務一體化均衡化仍有差距，需要不斷砥礪奮鬥。今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，實現鄉村振興戰略的關鍵之年，隨著鄉村振興戰略全面實施、新型城鎮化和城鄉融合發展進一步推進，期待農民“老有所養”難題能得到更好解決。
來源:新華每日電訊 作者:新華社評論員
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