六、提升香港在大灣區金融業的功能定位
2020年5月,中國人民銀行、銀保監會、證監會及外管局聯合發布《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》,把《粵港澳大灣區發展規劃綱要》關於金融業的主導思想具體落實到銀行、證券、保險等領域,提出26項重大舉措,根據“成熟一項、推進一項”的原則,逐步有序落實到金融產品和客戶服務等領域,助力建設富有活力和國際競爭力的一流灣區。
粵港澳大灣區金融服務實體經濟能力持續提升,將為區域經濟增長注入新動能,促進區域經濟協調發展,有效擴展國家發展的戰略回旋空間。在全球經濟承受下行壓力、國際治理面臨百年未有之大變局的背景下,粵港澳大灣區在人口、面積、GDP、貨櫃吞吐等方面與東京、三藩市等世界級灣區並駕齊驅,除規模效應外,大灣區積極探索創新、開放、綠色和共享發展路徑,不僅為內地經濟增長提供重要引擎,也具備條件成為全球經濟發展重鎮。大灣區金融業將呈現新的發展格局,為香港全面提升在大灣區金融業的功能定位提供了新的歷史性機遇。
首先,大灣區將推動金融市場和基礎設施的互聯互通,逐步開放港澳人民幣清算行參與內地銀行間拆借市場,優化完善滬港通、深港通和債券通等安排,適時研究擴展至“南向通”。上述措施將為香港銀行業帶來巨大的業務增長空間。
其次,大灣區將擴大區域內人民幣跨境使用規模和範圍,在依法合規前提下,共同設立粵港澳大灣區相關基金,吸引內地、港澳地區及海外資本,為大灣區建設提供資金支持。推動人民幣在大灣區跨境便利流通和兌換,有助於香港在與其他離岸人民幣中心的競爭中脫穎而出,強化全球離岸人民幣業務樞紐地位。
第三,大灣區將加快推動綠色金融合作,支持香港打造綠色金融中心,建設國際認可的綠色債券認證機構,鼓勵更多大灣區企業利用香港為綠色項目融資及認證,支持相關金融機構在港發行綠色金融債券及其他綠色金融產品。港澳的特色金融大有可為,將不斷強化國際資產管理中心及風險管理中心功能,打造服務“一帶一路”建設的投融資平台。
第四,大灣區將構建多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系,建設科技創新金融支持平台,促進科技成果轉化。《意見》還推出創投基金的跨境跨境匯兌、區塊鏈在貿易融資領域的應用、大數據及人工智能推廣應用等措施,為大灣區金融機構建設場景生態、實現精准營銷和智能風控提供有利條件,推動金融機構數字化轉型。香港金融業應抓住新契機,盡快加強金融科技能力建設。
總之,香港國際金融中心地位是經過幾代人長期不懈的艱苦努力,持續不斷打造起來的,香港金融業有信心直面挑戰,未雨綢繆、開拓創新,不斷提升金融市場效率和水準,有效控制金融風險隱患,更好地服務內地金融市場對外開放進程,在“一帶一路”深化發展和大灣區建設全面展開進程中發揮不可替代的作用。以上兩大核心內容是香港國際金融中心應對外部衝擊的現實基礎。 |