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| 中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英（圖片來源：人大重陽網） |
中評社北京6月5日電／據中國經濟網報道，在新冠疫情在全球肆虐之際，世界經濟衰退，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇逆風，世界正經歷新一輪大發展大變革大調整。中共中央、國務院日前發布《海南自由貿易港建設總體方案》，明確了海南自由貿易港建設的路線圖和時間表。無論從對外開放的高度、廣度、深度還是制度設計、制度創新上，方案的力度都可謂前所未有。
如何在危機中育新機，作為最大經濟特區和改革開放試驗區，海南如何發揮全面深化改革和最高水平的開放政策優勢，不僅關係到海南島發展，也關係到全面建成小康社會百年目標的實現，對於在改革開放40年、新中國成立70年後進一步探索深化改革和高水平對外開放具有重大意義。
海南自貿港總體方案通過制度設計堅定了我國高水平對外開放的信心和決心。
海南自貿港總體方案以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。
我國之所以能發展成為製造業大國、貨物貿易大國第二大經濟體，正是通過以經濟特區、自貿區等改革開放措施先試點後推廣的辦法一步步堅實走過來的。如果說改革開放是四十多年來經濟快速發展的成功秘籍，那麼在經濟全球化遭遇逆風之際，海南自貿港總體方案的發布則是從制度設計上強化對外開放的戰略抉擇，展現出中國不僅要繼續對外開放而且堅定推進高水平對外開放的決心。
海南自貿港總體方案從實現路徑上明確了高水平對外開放的廣度和深度。
從廣度上，海南自貿港不僅要體現貨物貿易“零關稅”的基本特征，而且要通過制度保證投資自由便利，這不僅包括人員運輸的自由便利，也包括實現跨境資金的自由便利。 |
