加快營造良好營商環境
總體方案對分步驟非常明確，到2025年就要實現封關。在當下來說，海南最緊迫最需要做的是哪些工作？
中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：2025年前，最遲不能超過2025年實行一線放開、二線管住，那麼現在開始就要做準備。在這個背景下，我想海南最需要做的幾件事特別重要，第一，要加快創造加快營造良好的投資環境，使得你的營投資環境像中央要求的，以制度性開放來形成這種國法治國際化、法治化、便利化的營商環境，尤其是要提高我們的各級政府的行政效率。第二，可能很重要的就是要做好產業發展的基礎。第三，人才。能不能夠打破現有的一些制度安排，實行符合國際慣例的靈活的人才，因材施教，這極為重要。有些機構要你的國有控股企業擔任法定代表人，因為在你法定機構里來作為主要負責人，這使得一些國際性人才在這裡能夠充分發揮作用。我想特別重要的是人才的吸引，既要靠這些，我們說是年薪多少這些條件，但更重要的是自由貿易港背景下，那種靈活的、符合國際慣例的，吸引人才使用人才的制度安排，這個更重要。
中國洋浦港，打造國際航運樞紐
洋浦是特區中的特區，而且洋浦一開始就是封關的，它的定位是國際集裝箱航運樞紐，面向太平洋印度洋。您怎麼看洋浦現在該做什麼？它的樞紐作用有哪些？
中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：洋浦未來真正響亮的口號是中國洋浦港，中國洋浦港首先提的是國際性，外國的船舶都可以在那個地方註冊。我相信洋浦港打造以國際化為目標的中國洋浦港，國際化水平大大提升以後，會成為一個重要的樞紐。尤其在泛南海的油氣資源未來的合作，在未來泛南海的油氣資源加工、儲藏、交易當中也會扮演重要的角色，它會吸引各種貨輪在那裡，這個可以作為中轉，做一個樞紐。
自貿港重點園區，早期安排獲得早期收獲
海南已經確定了11個重點園區來承接自貿港政策，包括像洋浦開發區也在裡面，他們現在應該怎麼做，如何承接好這個政策？
中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：11個重點園區，第一早期安排取得早期收獲，是一個重要載體。比如零關稅、企業個人所得稅，比如我們談到的投資貿易自由化、便利化，這一些在園區應該盡快推進，能夠取得在園區盡快取得突破，這樣對全島才能夠形成一個帶動拉動作用。
零關稅，低稅率，簡稅制，強法治的稅收制度
中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：企業和個人都關心稅收制度安排，我想海南自由貿易港、實行企業、和個人所得稅15%，這在國內是比較低的。並且隨著自由貿易港進程這種所得稅率，只會低不會高。更重要的在自由貿易港進程中，稅收的結構是簡稅制。走向一個完全符合國際慣例的簡稅制，並且以法治化的形式出現，就不會採取這種行政性的逐步減少。所以這個稅一定要看到，它不僅是15%的企業和個人所得稅，更重要的它是在自由貿易港的背景下，在各項開放政策背景下的配套，並且這種稅收第一，所得稅是逐步減少的。第二是朝著減稅制的方向發展的。應該說這將大大的降低企業的稅收成本，大大的降低各類技術人才的稅收成本。所以將為企業個人能夠長期在海南工作、生活、創造一個最重要的條件。
全面承諾制，投資更自由便利
投資便利化，這個門到底有多便利？能夠開多大？
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林：像投資自由、便利，首先准入條件變了，叫承諾准入制 ，承諾了就可以准入。所以我們現在叫全面承諾制。第二，投資自由。今後不受限制，不受各類比例限制，也不受其他限制，只要符合你的法律規定，不禁止的完全放開。第三， 各類這個股比不受限制範圍不受限制。如果基本都能實現的話，海南的營商環境，我想絕對在國內是一流的，是最有吸引力的一個地方。
如果讓您當海南自貿港的宣傳推廣員，您最想向這些國際投資投資者，向這些國際人才說什麼？怎麼吸引他們來？
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林：不僅要看海南目前的條件，更要看戰略位置上用國家總體力量來推動這件事，這是個大前提。我們現在所有的政策安排，我認為體現了總書記叫開放為先制度創新為核心，而且真正在自由貿易港制度性開放上做出了重大安排。這個是有吸引力的，不是比較，和香港其他的自由貿易港比，我們這些制度是有吸引力的。與此同時加快自由貿易港立法進程，我相信如果自由貿易港立法在未來幾年出台的話，那不就確保了你自由貿易港，這個是一個重大保障嗎？這是一個大前提，我說大家一定要樹立信心。
來源：央視新聞
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