使用核武器的具體條件有四種情況：1、獲悉彈道導彈攻擊俄羅斯及其盟友領土的可靠信息；2、敵方使用核武器或其他大規模殺傷性武器攻擊俄羅斯及其盟友領土；3、敵方攻擊俄羅斯重要國家或軍事設施，導致這些設施無法運行，使俄羅斯核力量響應中斷；4、俄羅斯遭受常規武器侵略導致俄羅斯生存受到威脅。
核威懾政策規定，俄羅斯總統負責決定是否使用核武器。若必要，俄羅斯總統可告知其他國家或國際軍事政治組織領導，俄羅斯使用核武器的準備狀態，或使用核武器的決定和有關事實。
清華－卡內基全球政策中心研究員趙通向澎湃新聞（www.thepaper.cn）介紹說，這是第一次俄羅斯公開發布比較詳細的核威懾政策。主要內容與俄羅斯其它的主要軍事戰略綱要及領導人的公開政策闡述是一致的，核戰略沒有大的變動，核武器使用也沒有顯著變化。
在趙通看來，在使用核武器方面俄也納入了一些較模糊的條件，比如當關鍵的民用和軍用設施受到打擊從而可能影響俄核反擊能力的時候。“這值得關注，這個涵蓋面很寬，也存在誤解的風險：比如敵方不清楚哪些民用或軍用設施可能與俄的核反擊能力相關，從而造成雙方對打擊性質的誤判。”趙通說。
圖－160戰略轟炸機圖－160戰略轟炸機
在實施核威懾方面，俄羅斯重點關注：潛在對手在他國領土部署進攻性武器（如巡航導彈與彈道導彈、高超聲速飛行器及攻擊型無人機等）、定向能武器、反導系統、核武器攻擊預警系統、核武器、可攻擊俄羅斯及其盟友的其他大規模殺傷性武器。
俄總統新聞秘書佩斯科夫6月3日在解釋該文件時稱，“無論是專家層面還是最高層，俄羅斯核威懾政策的要點曾多次加以闡述，最新公布的是一份完整文件，清晰指出何種情況可能迫使俄聯邦使用核武器，同時文件重申，俄羅斯永遠也不會成為使用核武器的發起者。” |
