16日，朝鮮炸毀了位於開城工業園的朝韓共同聯絡辦公室大樓。這一常設聯絡機構始於2018年的朝韓首腦會談，建設土地由朝鮮方面提供，經費由韓國負擔。這一“對話窗口”，曾被視為半島局勢轉暖的象徵。
分析人士指出，朝鮮近來一系列對韓強硬舉動既是表達不滿，也有以壓促談之意。朝韓聯絡辦公室對兩國關係具有重要意義，朝方此舉恐令一度緩和的半島局勢再次陷入對峙局面。
“傳單問題更像是朝方表達立場的突破口，而不是問題本身。”黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪志剛對南方日報記者說，朝方借傳單事件表達不滿，根本原因是，朝方認為其這兩年中做出了一些讓步，比如銷毀寧邊核設施等，但並未獲得實質性回報。
朝鮮希望從國際社會得到什麼？無疑是解除制裁。
2019年2月在越南河內舉行的第二次“金特會”上，朝鮮提出全面解除制裁的要求，美國則要求朝鮮首先申報核設施和接受國際核查等。雙方在“無核化”的先後順序上無法取得一致，最終未能達成協議。
在這之後，制裁依舊，朝美無核化談判陷入停滯。其間雖然有零星溝通和“表示友好”，但並無任何成果取得。甚至隨著時間推移，朝鮮2019年12月初還在西海衛星發射場進行了“非常重大的試驗”，有猜測認為這可能是一種新型火箭或導彈發動機。
據新華社報道，2019年底是朝方為朝美對話設定的“最後期限”，但美方依然沒有拿出令朝方滿意的解決方案。在這樣的大背景下，朝鮮勞動黨在2019年的最後四天召開了七屆五中全會。新華社指出，從朝鮮媒體的報道看，此次會議宣示朝鮮內外政策發生較大變化，即從過去的對內全力發展經濟、對外通過展現和平姿態來促進談判，轉變為對內經濟和軍事並重、對外通過施加壓力來推動談判。 |
