培養新消費模式，促進消費升級。雖然傳統消費受疫情衝擊較大，但疫情防控也催生了很多新型消費，成為對衝疫情衝擊的重要力量。加速5G網絡建設和場景應用，完善新型基礎設施布局，促進超高清視頻、虛擬現實等新型消費發展，擴大電子商務、電子政務、網絡教育、網絡娛樂等方面消費，把在疫情防控中催生的新型消費培育壯大起來，加快釋放新型消費潛力。消費結構和消費層次的每一次提升，都會轉化為推動經濟增長的重要力量。如今，我們正在進入智能化、數字化時代，人民群眾的消費需求也變得日益多樣化、個性化。利用好消費升級機會，堅持把提高供給體系質量作為主攻方向，加快建設現代化經濟體系，就能不斷提升消費結構和消費層次。
完善民生保障制度，消除人們消費的後顧之憂。市場配置資源是最有效率的形式，但市場不是萬能的。特別是那些事關人民群眾根本利益和公共安全的領域，例如醫療衛生、社會保障、基礎教育等並不適合完全推向市場，更適合政府主導。健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活，有利於消除人們消費的後顧之憂，積極擴大消費。
發揮投資的關鍵作用
文章指出,中國正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力仍然巨大。投資相比消費和外貿，乘數效應大，受疫情影響小，對經濟增長的拉動作用明顯。擴大有效投資，發揮投資的關鍵作用，是積極擴大內需、有效應對疫情衝擊、緩解當前經濟下行壓力、夯實未來經濟發展基礎的重要手段。
把實體經濟特別是製造業做實做強做優。實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉和國家強盛的重要支柱。習近平總書記指出：“不論經濟發展到什麼時候，實體經濟都是中國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基”“必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。著力推進技術創新，突破技術瓶頸，促進中國製造業從邊緣產品、零部件製造向核心產品、整機製造轉型，推動製造業邁向中高端，把實體經濟特別是製造業做實做強做優。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動經濟高質量發展邁出更大步伐。順應中國新型城鎮化快速發展趨勢，加大新型城鎮化建設投資，補上環境衛生、市政公用、公共服務、產業配套等領域短板弱項，著力解決發展不平衡不充分問題。
堅持以供給側結構性改革為主線。長期看，中國經濟運行的主要問題是供給結構不合理、供給質量不高等結構性問題。短期看，疫情衝擊是當前中國經濟發展面臨的最大挑戰，既加大了中國經濟下行壓力，又使得經濟發展中本已存在的結構性問題更加凸顯。因此，發揮投資的關鍵作用，必須堅持以供給側結構性改革為主線，協調好投資政策的長期目標與短期目標。一是推進5G、人工智能等新型基礎設施建設，夯實戰略性新興產業發展的基礎。二是加大交通、水利、能源等領域投資力度，加大傳統基礎設施升級改造力度，如橋梁、鐵路、公路、機場、棚戶區的升級改造，水電氣基礎設施、城市地下管網以及農田水利設施的升級改造等。三是形成有利於創新的市場環境和制度安排，充分激發人民群眾創新創造活力，以創新引領經濟發展方式轉變、經濟結構升級、發展動力轉換。
充分發揮社會主義基本經濟制度優越性。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既有利於激發各類市場主體活力、解放和發展社會生產力，又有利於促進效率和公平有機統一、不斷實現共同富裕。擴大內需，需要充分調動各種所有制經濟的投資積極性。一方面，鼓勵國有經濟在關係國計民生的重要行業和關鍵領域前瞻性地加大研發和投資力度，在實現產業鏈更有韌性、更加穩健、更加高端方面先行一步，夯實經濟高質量發展的基礎。另一方面，深化市場准入、信貸、減稅降費、產權保護等方面的改革，持續優化營商環境，激發民間投資熱情，鼓勵和支持民間投資。同時，充分發揮國有企業前瞻性投資的乘數效應，有效帶動民間投資。
|
