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蔡英文提名陳菊擔任監察院長,如此明目張膽,毫不忌諱。(資料照片)
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中評社香港7月2日電/大會網路報今天專欄文章說,由這一次“監察委員”的提名,可看出完全是從民進黨的政治利益出發,不只是酬庸而已,更是把“監察委員”當成未來的政治打手。也因為蔡英文的提名如此明目張膽,毫不忌諱,國民黨也順勢主張廢除考監兩院。廢除考監兩院是民進黨長期以來的主張,這個主張的背後,並非單純地想依照西方三權分立原則來建構政府架構而已,而是想藉此摧毀“中華民國憲法”的精神,亦即五權“憲法”。
考試權與監察權分立,這樣的制度設計固然可以討論,但目前也沒有證據能夠證明三權“憲法”就一定優於五權“憲法”。任何一種制度,其實都沒有絕對的好壞之分,其運作事實上受到社會政治等時空條件的制約。像民進黨這樣一開始就否定考監兩權作用的主張,自然無法提供這兩權得以運作良好的環境。當一個社會的主要政黨之一抵制某種制度時,我們就很難期待它能運作得良好。
我們可以拿馬英九和蔡英文做個比較。在馬英九眼中,“監察院”職司官箴,理應提名較公正廉明之人擔任“監委”,因此他提名王建煊擔任院長,另原本也提名沈富雄擔任副院長,這兩人都不屬國民黨與民進黨,但在社會中皆具一定之清望。此外,其他的“監委”也不是充滿了那麼多政治利害的考量。至於蔡英文,提名陳菊擔任院長,黃健庭擔任副院長。陳菊的政治色彩如此濃厚,由她來擔任“監察院長”並不適合;至於黃健庭,也不是基於藍綠和解,而只是為陳菊護航而已。至於其他“監委”,放眼望去,也是綠油油一片。這是因為在蔡英文眼中,並不把“監察院”看成一個獨立機關,而是把它看成針對公務員的政治東廠。 |