值得注意的是，台灣當局在索馬里蘭設立的代表處，不以“中華民國”的名義，而是直接冠名“台灣”。吳釗燮昨日解釋說，這是因為談判時索馬里蘭方面“非常樂意接受這個名稱”，而且目前還不是建立正式“邦交關係”，因此不使用“中華民國”名稱。而在目前，除台灣當局之外，包括索馬里蘭在內，全球共有十餘個事實上獨立、但是卻未獲大多數其他國家正式承認的國家和地區。如果今後台灣當局與索馬里蘭建立正式“外交關係”，就將是台灣當局首次與“未獲普遍承認的事實獨立國家”建立“邦交”。蔡政府為了在“外交”領域實現“重大突破”，是否將會以此作為“試點”，並順道將其所有駐外“使領館”及“代表處”、“辦事處”的稱謂前綴，逐步由“中華民國”改為“台灣”，向“法理台獨”邁出極為重要的一步？
索馬里蘭位於非洲之角，地處東北非，過去曾受英國殖民統治，稱為“英屬索馬里蘭”。上世紀六十年代趕上非洲的獨立浪潮，“索馬里共和國”正式脫離英國二百多年的托管，於一九六零年七月一日改稱“索馬里民主共和國”。一九六九年巴爾發動軍事政變，取得政權，以鐵腕統治索馬里長達二十二年。一九八八年，索馬里人不滿巴爾的鐵腕統治，發生內戰，死傷人數在六位數以上。由席拉紐領導的“索馬里國民運動黨”在一九九一年五月十八日宣布與索馬里分裂，“索馬里蘭”宣布獨立。但獨立後，原索馬里地區爆發的內戰並沒有就此停止，更衍生嚴重的饑荒問題，聯合國安理會根據《第七三三號決議案》和《第七四六號決議案》，組成第一期“聯合國索馬里行動”，並展開了為期兩年的援助工作，意在減輕內戰的饑荒問題。
在一九九一年之前，索馬里全國幾乎三分之二土地的石油開採權都落在剛果石油公司、阿莫可石油公司、雪佛龍油氣公司及雪佛龍飛利浦聯合化學公司等美國大石油公司的手裡。美國為了石油利益曾間接介入索馬里的內戰，在一九九三年十月三日到四日這兩天中，美國陸軍特種部隊和首都摩加迪休的地方軍閥民兵，爆發軍事衝突進行巷戰，最終造成雙方與民眾數百人傷亡。而這場衝突也被拍成電影《黑鷹計劃》。直到如今，索馬利蘭與周邊地區仍存有邊境糾紛。
正因為索馬里是非洲東部軍事力量最強大的國家，和它緊依的“索馬利蘭”被壓得喘不過氣來。各國為避免得罪索馬里，都不敢給予外交承認。雖然其首都哈爾格薩有伊戈爾國際機場，但缺少的就是外國使領館。唯有埃塞俄比亞藉照顧僑民之名，設有領事館，也是形單影隻，行事非常低調。歐美國家偶爾會派遣官員進行友好訪問，但為避免惹麻煩，最多停留個把星期。因而至今尚未獲絕大多數國家和國際組織正式承認，但與英國、埃塞俄比亞、比利時、加納、南非、瑞典等國有來往。其情況與台灣當局差不多，因而與台灣當局一道，被視為“難兄難弟”。 |
