持續改進銀行保險企業的公司治理結構
公司治理沒有最好，只有更好。對現代化的銀行保險機構而言，完善公司治理永遠在路上。
加強董事會建設。明確董事會職責定位，確保董事會在戰略決策中發揮核心作用。董事會必須在公司章程和股東大會授權的範圍內，獨立承擔公司經營決策的職責，並承擔相應法律責任。加強董事履職能力建設。改進董事遴選機制，進一步優化董事會成員結構，強化董事履職評價、考核和問責，提升董事的專業性和獨立性。重點關注獨立董事履職情況，多渠道選聘獨立董事，引導獨立董事真正發揮作用。建立健全各專門委員會，確保各專門委員會向董事會提供獨立、專業意見。執行嚴格的職業道德準則，切實履行審慎義務和忠誠義務，公平對待所有股東，特別要關注和尊重小股東的訴求，最大程度維護公司利益。
做實監事會功能。優化監事會結構，增加外部監事占比，明確監事會對股東大會負責，確保監事會依法獨立行使監督職責。推動監事會履職，深入開展財務、內控和履職盡職監督。定期對機構經營決策、風險管理進行監督檢查並督促整改。借助內外審計力量開展監督檢查，建立監事與獨立董事定期溝通機制，強化信息共享，建立健全監督成果核查、移交和整改機制，強化監督成果應用。
規範高管層履職。切實加強高管層履職約束，完善高管層向董事會、監事會、各專門委員會的信息報告制度，嚴格落實崗位交流、履職問責等各項制度。確保高管層在公司章程和董事會授權下開展經營管理活動，嚴防內部人控制。正確處理好內部治理機構關係，合理優化董事會對高管層經營授權，切實縮短經營決策鏈條，提高經營決策效率。嚴格限制董事會不當干預高管層經營管理活動。推進市場化選聘職業經理人制度建設，持續提升高管人員的專業素養和業務水平。
改進發展戰略規劃。明確戰略定位，充分考慮宏觀經濟形勢、風險承受能力和自身比較優勢等因素，緊緊圍繞服務實體經濟的宗旨，明確市場定位，突出差異化和特色化。加強發展戰略管理，董事會監事會要定期對發展戰略進行評估與審議，管理層要在發展戰略框架下制定年度經營計劃。堅持改革創新，密切關注國內外金融形勢變化和科技進步趨勢，開展前瞻性研究規劃。與此同時，要保持戰略定力，努力克服短視、激進行為，保持發展戰略的相對穩定性。
優化激勵約束機制。按照收益與風險兼顧、長期與短期並重、精神與物質兼備的原則，不斷完善業績考核機制，有利於可持續發展和戰略目標實現。綜合考慮社會經濟發展、市場變化及自身發展戰略、風險偏好等因素，完善考評指標體系，淡化規模指標，突出質量、風險、合規指標。對於可能產生重大風險的崗位、對穩健發展具有重大影響力的人員，應實施薪酬延期支付制度。要加強對高管相關信息的披露，建立健全薪酬管理外部監督機制。積極探索多種激勵方式，對高管人員和基層員工，都要更加重視精神鼓勵方式的探索和創新。
完善風險管理機制。按照“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的原則，構建垂直獨立的內控風險架構，形成上下聯動的矩陣式風險防控網絡，實現成長、效率與風險的平衡。加強全面風險管理，完善全面風險管理體系，形成覆蓋各種重要風險的控制指標體系，切實提升對全面風險的識別、計量、監測和控制能力。堅持審慎的會計準則，動態調整資產風險分類，對風險分類存在爭議的按“就低原則”處理，並按照最嚴的標準足額提取撥備。強化風險合規意識，樹立合規經營理念，大力培育風險為本、合規優先的企業文化。
勇於承擔社會責任。我國的憲法和法律賦予企業和職工廣泛的權利和義務，能夠更好地保障人的全面發展和社會的全面進步。金融機構要不斷改進金融服務，大力發展普惠金融、綠色金融，助力打好精准脫貧和污染防治攻堅戰，不斷加強金融消費者權益保護。樹立強烈的企業公民意識，增強服務國家、服務社會、服務廣大人民群眾的責任感。在法律和章程規定的範圍內，積極主動參與社會公益事業，定期發布社會責任報告。高度重視公共關係管理，自覺接受社會各方面監督。
構建中國特色現代金融企業治理機制的任務十分艱巨，意義重大而深遠。金融系統要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央決策部署，持續提升企業公司治理的科學性、穩健性和有效性，為打好防控金融風險攻堅戰、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
來源：經濟日報 作者：郭樹清（中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席）
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