三，展望：後疫情下日本對華政策和中日關係的展望可說是競合併存。儘管新冠疫情導致習近平主席訪日延期，但是2019年6月中日兩國領導人達成的10點重要共識依然存在。日本對華政策的調整並未脫離中日協調的基本軌道。並未動搖中日關係的“根基”，也並未達到所謂的“臨界點”。日本將“從競爭走向協調”“互不構成威脅”“共同發展自由公正的貿易體制”視為發展中日關係的三點“原則”。日本對華政策基本態勢是競爭中的協調，合作中的博弈。有時可能部分“偏離”軌道，但是不會完全“脫離”軌道。
日本雖然沒有脫離“日中協調”的軌道，但是堅持以日美同盟為“基軸”。在中美博弈加劇的背景下，如果需要“選邊站隊”的話，日本就會把“寶”押在美國一方。6月23日《日美安全保障條約》生效60周年。日本政府6月決定修改2013年制定的《國家安全保障戰略》，並力爭年內完成。新戰略整合外交、安全、經濟等領域，具有大戰略特性。中日兩國在政治體制，價值觀，安全戰略，領土問題，以及歷史認識，民眾情感等方面都存在各種差異，對此要有清醒認識。今後在台灣問題，香港問題，人權問題等涉華問題上，日本基於價值觀會繼續與美歐一起表示“西方一員”的共同立場，但具體行動上會比美歐更為謹慎，避免過度刺激中國。日本在維護日美同盟的同時謀求在中美之間左右逢源，有時會左右為難。
中日兩國在經濟領域合作成果豐碩。中國是日本最大貿易夥伴和最重要出口市場，日本對華直接投資38億多美元，日中經濟關係已深化到無法抽身的程度。中日兩國在堅持多邊主義、實行自由貿易、推動區域合作等多方面存在共同利益，日本並不想與中國搞僵關係而影響其經濟利益。即使有人謀劃日企撤離中國，除了少數日企因自身原因撤出，多數日企不可能這樣做。JETRO的最新調查表明，在華的日企近半數表示將維持在華經營。對日企而言中國是目前最大和最獲利的市場，在經貿上與中國脫鈎，要付出很大代價。疫情刺激下，日本的經濟安全意識、地緣經濟思維上升，但日本國土縱深不足，產業鏈回撤甚至在國內搞“產業鏈集群”不太現實。抗疫後，中日之間的各種合作“鏈”將重新組合，日本將強化與中國在經貿領域、醫療衛生、環境保護、第三方基建等方面的合作，共同維護和推進多邊自由貿易體制。
2022年是中日邦交正常化50周年的重要紀念年份，值此重要年份來臨之前，如何規劃好中日關係發展，值得中日雙方深入思考。對“後疫情時代”的中日關係的走勢既不樂觀，也不悲觀；中日關係既有發展的動力，也有潛在的威脅；不會太親密，也不至於太糟糕。如果說人類與新冠病毒的“共存”是“後疫情時代”的“新常態”，那麼可以說中日兩國“競合併存”則仍將是中日關係的“新常態”。中日應該減少博弈，增進互惠，推動中日關係沿著正常軌道繼續前進。 |
