“一把手監督和同級監督是貫通聯動的，各方面的監督不能單打獨鬥，特別是黨委（黨組）、紀委要共同發力，推進主體責任和監督責任一體落實。”在採訪中，不少領導幹部告訴記者，完善領導班子內部監督制度，加強紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督，將二者凝聚合力，才能發揮同級監督的最大效力，營造風清氣正的政治生態。
“鐵面包公”並不好當，“好人主義”是同級監督向前邁進過程中最大的“絆腳石”。某鄉鎮紀委書記坦言，同在一個班子工作，低頭不見抬頭見，監督難免抹不開面子，放不開手腳。“如果監督掌握不好方法，沒有得到黨委的認可，紀委很難開展工作。”
一方面是同級監督面臨困難，另一方面則是一些班子成員主體責任落實虛化，存在履行一崗雙責比較“虛”、發現了解問題比較“難”、督促推進整改比較“空”、同級監督載體比較“缺”等現實問題。對此，浙江省寧波市江北區紀委監委通過創新建立黨風廉政建設情況函告制度，對巡察、監督檢查、信訪舉報、媒體曝光的黨風廉政建設相關典型問題，在向存在問題單位反饋的同時，向區分管或聯繫領導送達函告書，既直指問題，幫助區領導及時了解掌握自己分管或聯繫單位黨風廉政建設相關情況，又提出具體要求，推動履責壓力傳導到具體人，督促提醒區領導切實履行好黨風廉政建設一崗雙責，更加有力地推進整改落實。
為提高同級監督的制度化水平，江蘇省常熟市紀委監委印發《黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單》、《黨委書記履行全面從嚴治黨責任清單》、《領導班子其他成員履行全面從嚴治黨責任清單》及《紀委履行全面從嚴治黨監督責任清單》的四張清單，實現“履責一單清”。天津市紀委監委駐市財政局紀檢監察組構建“兩個責任”貫通聯動工作機制，於今年年初制定印發《市財政局黨組、駐市財政局紀檢監察組加強全面從嚴治黨協同配合工作的意見（試行）》，明確了日常工作聯繫配合的12個方面30條具體內容以及需要和黨組特別是一把手相互通報情況的15個方面事項。
“紀委做好同級監督，除了認真履職盡責外，還需要上級紀委和同級黨委的領導。”有基層紀檢監察幹部建議，上級紀委和同級黨委應該為紀委開展同級監督撐腰壯膽、暢通路徑，紀委的監督建議既向被監督者本人報送，又向同級黨委和上級紀委報告。這樣，同級監督才更具威懾力，紀委監督同級黨委才更有方向、更有底氣。 |
