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| 在當前國際環境日趨複雜的時代背景下，以擴大內需為戰略基點來深化“國內大循環”，既是對“逆全球化”的未雨綢繆，也可以起到“防風險”和“補短板”的效果。 |
中評社北京8月3日電／中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議著眼中長期，對經濟社會發展作出安排——加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，並強調要牢牢把握擴大內需這個戰略基點。
新京報發表社論表示，在年中重要時點召開的本次會議，在部署疫情後經濟工作的同時，也給了市場研判下半年乃至更長期的中國經濟和政策走向，提供了一個觀察窗口。
隨著二季度經濟數據公布，儘管中國經濟已率先走出疫情衝擊，但外部形勢依然瞬息萬變，疫情衝擊也還在持續，逆全球化浪潮此起彼伏。在這種情況下，把擴大內需置於優先位置，正是因為，只有形成強大的內需市場，才能保持穩定的經濟增速，抵禦全球政治經濟不確定性所帶來的影響。
而在當前國際環境日趨複雜的時代背景下，以擴大內需為戰略基點來深化“國內大循環”，既是對“逆全球化”的未雨綢繆，也可以起到“防風險”和“補短板”的效果。
文章分析，從2月21日的中央政治局會議以來，決策層一直強調財政政策要更加積極有為，貨幣政策要更加靈活適度，流動性要合理充裕。隨後中央財政新增兩個“1萬億”，更大規模減稅降費也正在落地之中，多部門連續出手解困企業融資難……在三期叠加風險遭遇疫情黑天鵝的2020年，積極應對化解階段性風險、行穩致遠的宏觀調控組合拳，也在跟隨形勢變化不斷更新。指向“六穩”“六保”的這一系列組合拳，事實上也是在為提振內需做好準備。
而面對中長期問題和挑戰，“牢牢把握擴大內需這個戰略基點”，這一方法論可以說是給了市場預期一顆定心丸。會議要求，要持續擴大國內需求，克服疫情影響，擴大最終消費，為居民消費升級創造條件。要著眼長遠，積極擴大有效投資，鼓勵社會資本參與。要加快新型基礎設施建設，深入推進重大區域發展戰略，加快國家重大戰略項目實施步伐。要以新型城鎮化帶動投資和消費需求，推動城市群、都市圈一體化發展體制機制創新。
在傳統經濟學理論中，拉動經濟發展的主要有投資、消費、出口三駕馬車。但在全球疫情趨於常態化的大背景下，出口持續疲軟已經是預期之內。因此，只有國內消費恢復，訂單才可能恢復；只有國內投資回升，才有可能帶動企業生產回升；而只有企業生產回升，就業和居民收入好轉，消費需求才能夠加快恢復，“六穩”“六保”也才有了活水源頭。而會議提出的四個要求，可以說在最大程度上建構了消費和投資的效率提升機制，完成了宏觀調控的跨周期設計。
回顧全球經濟的周期循環歷史，可以看到，恢復經濟運行開啟新一輪增長周期的關鍵環節，就在於啟動需求。擴大內需，首先要盡快恢復國內消費市場，穩住民生基本盤，帶動相關產業盡快恢復。而要達到預期的經濟增速提升目標，關鍵要提振投資。而國內國際雙循環所內涵的發展邏輯，正是在以產業升級為先導、以消費升級為主力的供需不斷循環上升過程中，通過內循環的壓強，進而影響乃至重新定義未來新一輪增長周期的外循環鏈條。
文章指出，作為全球第二大經濟體，中國擁有最為廣闊的國內市場和消費人群，如何進一步發揮“中國製造+中國消費”的超大規模融合優勢，構建完整的內需循環體系，以國內大循環帶動國內國際雙循環，對於把握機遇、破解矛盾，更好掌握經濟發展主動權具有重要意義。
從這個角度來說，把握擴大內需戰略基點，是在全球疫情常態化的大背景下，中國維持經濟平穩運行的重要支撐，是維護中國經濟和產業鏈安全的重要保證，同時也是在為啟動下一輪新增長周期做好鋪墊。
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