中評社北京8月4日電/趙紀萍:精准施策保居民就業
來源:中國經濟網 作者:山東省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員 趙紀萍
保居民就業,是“六保”的底線、“六穩”的關鍵,也是統籌“六穩”“六保”工作的重要基礎。今年兩會期間,習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調,“‘六保’是我們應對各種風險挑戰的重要保證”“要全面強化穩就業舉措”,對進一步做好保居民就業工作提出了更高要求。
黨中央、國務院始終高度重視就業工作。特別是新冠肺炎疫情發生以來,從中央到地方出台了一系列力度大、靶向准的援企穩崗措施,就業優先政策成效顯著。但也要看到,在常態化疫情防控的背景下,保居民就業工作依然面臨諸多挑戰,需理清思路、抓住關鍵、系統謀劃,精准發力。
首先,精准施策保市場主體平穩運行。市場主體是經濟運行最基本的單位。我國各類市場主體超過一億戶,是承載居民就業的基本面,可以說,保市場主體就是在保就業、保民生。長期來看,我們要更好地激發各類市場主體的活力,才能激發推動經濟增長的內生動力,更好地為保居民就業提供支撐。當前,關鍵是要針對不同行業和企業的特點,因時因勢精准落實各項紓難解困、援企穩崗的政策措施。
一是精准分析各類市場主體受疫情影響的具體情況,以“穩大、保小、扶新”為原則幫助企業渡過難關、激發企業創新活力。提高大型企業的支柱帶動作用,推動其轉型升級,加大新產品開發和新市場開拓的力度;增強中小微企業的抗風險能力,支持政策要突出救急紓困;扶持成長型企業加快發展壯大,推動各類市場主體互促共生、協調聯動、健康發展。
二是健全完善要素保障機制,因時因地因企制宜,推動土地、能源、金融等要素加快向新領域聚集,尤其是要完善金融要素保障。無論是財政政策還是貨幣政策都應把保市場主體作為優先選項,在保持社會融資規模增量持續增加的同時,重點解決好銀企互信問題、融資成本問題、中小企業授信問題、債務風險問題等,組織實施好逆周期調節,保持合理寬裕的流動性和穩定寬鬆的金融環境,加大對“無還本續貸”“銀稅互動”“應急轉貸”等政策的解讀和推廣力度,努力為小微企業、科創企業“雪中送炭”。 |