構建新發展格局的戰略選擇
文章指出，一個國家參與國際經濟循環可以分享國際分工的紅利，但這裡有一個重要的前提，即國際貿易要自由。若國際貿易不自由，即便兩個國家有自己的絕對優勢和比較優勢，也不會形成分工。這就提醒我們，在當前新冠肺炎疫情重挫全球貿易、外部環境複雜多變的情況下，必須堅定實施擴大內需戰略；同時，要繼續堅定不移地擴大開放，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
經過40多年的改革開放，目前中國已經具備以國內經濟大循環為主體的基礎條件。從生產供給看，中國具有最完整、規模最大的工業供應體系，擁有39個工業大類、191個中類、525個小類，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家；從消費需求看，中國有14億多人口，人均GDP達到了1萬美元，中等收入群體已超過4億人，規模居全球第一。
不過從全球產業鏈看，中國目前尚處於全球產業鏈、供應鏈的中低端位置，一些關鍵核心技術產品仍高度依賴進口，如高端數控機床、芯片、光刻機、操作系統、醫療器械、發動機、高端傳感器等，存在“卡脖子”的問題。習近平總書記多次強調：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”特別是在當前特殊形勢下，中國企業不僅難以引進國外先進技術和產品，而且連以前能夠引進的也變得困難重重，甚至出現了“斷供”。
基於這種現實，當務之急是要加快推動中國產業向全球產業鏈的高端延伸，進入研發設計、供應鏈管理、營銷服務等高端環節，不斷提升產業競爭力，重新構建並主導全球創新鏈。為此，一方面，要加大財政投入，強化基礎研究，集中力量補短板；另一方面，要通過完善體制機制，加大對關鍵核心技術的科研攻關，化解“卡脖子”技術問題。同時要建立健全多層次資本市場體系，以科創板為龍頭激活全流程創新鏈條，為突破“卡脖子”技術、推動關鍵核心技術產業化注入資本動能。
實現以國內大循環為主體，必須堅持以消費需求帶動投資需求。投資只是中間需求，消費才是最終需求，若消費需求不足，擴投資只會形成產能過剩或產品庫存。從結構均衡看，以消費牽引投資，最大好處是供給可以更好滿足需求，避免結構失衡。與此同時，擴大投資應堅持用下游投資帶動上游投資。比如，鋼鐵業是製造業的上游產業，製造業則是鋼鐵業的下游產業，增加製造業投資，無疑可擴大鋼鐵業的投資需求。
在擴大開放方面，我們應把握三個原則：第一個原則，積極進口國外的絕對優勢產品。習近平總書記在2018年博鰲亞洲論壇上指出，中國應“努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口”。這裡的特色優勢產品，就是其他國家具有絕對優勢的產品。擴大進口具有絕對優勢的產品，可以充分利用他國的優勢，降低國內消費成本，提升人民福祉。同時，通過擴大絕對優勢產品進口，替代和淘汰國內落後產能，有利於推進供給側結構性改革。
第二個原則，擴大出口中國具有絕對優勢的產品。對一個國家來說，對他國具有絕對優勢的產品，也是自己具有比較優勢的產品。由此看，要參與國際經濟循環，中國應優先出口具有絕對優勢的產品。20世紀90年代以來，中國貿易對象主要是歐美國家，可相對於歐美國家，中國具有絕對優勢的產品並不多，而且近年來歐美國家紛紛設立各種技術壁壘，中國紡織品、服裝等具有絕對優勢產品的出口也受到了限制。面對越來越多的出口限制，我們必須盡快調整出口方向。
第三個原則，將中國比較優勢產品變為絕對優勢產品出口。事實上，一國的絕對優勢總是相對的，中國某些產品對歐美國家並不具有絕對優勢，可對有些發展中國家卻具有絕對優勢。因此在出口國的選擇上，我們不能局限於歐美市場，而應根據不同國家的具體情況選擇出口對象，應重點依托“一帶一路”沿線國家，主動加強經貿合作，變比較優勢為絕對優勢，積極開拓新的國際市場。
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